Δεδομένης της προθεσμίας εφαρμογής της “Υποχρέωσης Αποδοχής Πληρωμών με Κάρτα” και λόγω του έντονου ενδιαφέροντος των Διπλωματούχων Μηχανικών για την εφαρμογή του σχετικού θεσμικού πλαισίου, το ΤΕΕ παραθέτει τη σημερινή (27072017) διευκρινιστική εγκύκλιο της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου και Προστασίας του Καταναλωτή του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης.

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ

ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ

Θέμα

Οδηγίες εφαρμογής της υπ’ αριθ. 45231/20-04-2017 (Β’ 1445) Κοινής Υπουργικής Απόφασης “Ρύθμιση Υποχρέωσης Αποδοχής Πληρωμών με Κάρτα σύμφωνα με το άρθρο 65 του ν. 4446/2016 (Α’ 240)”.

Σχετ.

Η υπ’ αριθ. 45231/20.4.2017 (Β’ 1445) Κοινή Υπουργική Απόφαση.

Με το άρθρο 65 του ν. 4446/2016 ν. 4446/2016 (Α’ 240), όπως ισχύει μετά την τροποποίησή του με το άρθρο 74 του ν. 4472/2017, θεσπίστηκε η υποχρέωση για τους δικαιούχους πληρωμής¹ να αποδέχονται μέσα πληρωμής με κάρτα κατά τις συναλλαγές τους με πληρωτές² οι οποίοι δρουν για λόγους που δεν εμπίπτουν στην εμπορική, επιχειρηματική ή επαγγελματική τους δραστηριότητα.

Εφαρμογή και υποχρεώσεις

Με υπουργικές αποφάσεις των Υπουργών Οικονομίας και Ανάπτυξης και Οικονομικών, οι δικαιούχοι πληρωμής θα εντάσσονται σταδιακά στην υποχρέωση αποδοχής πληρωμής με κάρτα, βάσει του κύριου Κωδικού Αριθμού Δραστηριότητας (ΚΑΔ).

Η δημοσίευση της υπ’ αριθ. 45231/20.4.2017 «Ρύθμιση Υποχρέωσης Αποδοχής Πληρωμών με Κάρτα σύμφωνα με το άρθρο 65 του ν. 4446/2016 (Α’ 240)» (Β’ 1445) ορίζει τους δικαιούχους που πρέπει να αποκτήσουν τερματικό POS και να αποδέχονται πληρωμές με κάρτες εντός συγκεκριμένης προθεσμίας.

Ο καθορισμός των υπόχρεων γίνεται βάσει του τετραψήφιου ΚΑΔ, όπως προκύπτει από την Εθνική Ονοματολογία Οικονομικών Δραστηριοτήτων. Δεν σχετίζεται με τη δηλούμενη δραστηριότητα στις φορολογικές αρχές. Κάθε δικαιούχος που έχει ΚΑΔ στη λίστα και το έχει δηλώσει ως κύρια ή δευτερεύουσα δραστηριότητα, πρέπει να αποκτήσει POS αν συναλλάσσεται με πληρωτές που δρουν για λόγους που δεν εμπίπτουν στην εμπορική, επιχειρηματική ή επαγγελματική τους δραστηριότητα.

Η υποχρέωση απόκτησης τερματικού POS δεν αφορά δικαιούχους πληρωμής (ελεύθερους επαγγελματίες, ατομικές επιχειρήσεις, εταιρείες) που πωλούν αγαθά ή παρέχουν υπηρεσίες μόνο σε άλλες επιχειρήσεις (Β2Β), ακόμα και αν έχουν ΚΑΔ στη λίστα της υπ’ αριθ. 45231/20.4.2017 κυα.

Ως τερματικό αποδοχής καρτών και μέσων πληρωμής με κάρτα νοούνται όλες οι συσκευές (π.χ. ασύρματο και ενσύρματο POS, mobile POS), εφαρμογές (π.χ. Virtual POS) που μπορούν να χρησιμοποιηθούν για αποδοχή καρτών, με ή χωρίς φυσική παρουσία κάρτας (πωλήσεις εξ’ αποστάσεως).

Ο νόμος καλύπτει κάθε εφαρμογή πληρωμής που επιτρέπει στον πληρωτή να κινήσει πράξη πληρωμής με κάρτα (πιστωτική, χρεωστική, προπληρωμένη). Εκτός πεδίου εφαρμογής είναι η μεταφορά πίστωσης, η άμεση χρέωση και οι πληρωμές μέσω εναλλακτικών καναλιών (π.χ. e-banking).

Οι δικαιούχοι πληρωμής οφείλουν να αποδέχονται μέσα πληρωμής με κάρτες που έχουν εκδοθεί από τετραμερές σύστημα (VISA, MASTER CARD, MAESTRO, UNION PAY). Δεν είναι υποχρεωτική η αποδοχή μέσων από τριμερές σύστημα (DINERS, DISCOVER, AMERICAN EXPRESS). Επιπλέον, οι δικαιούχοι πρέπει να συνεργάζονται μόνο με νομίμως αδειοδοτημένους Παρόχους Υπηρεσιών Πληρωμών, σύμφωνα με τον ν. 3862/2010 (A’ 113). Απαγορεύεται η συνεργασία με μη αδειοδοτημένες οντότητες.

Η προθεσμία συμμόρφωσης για τους δικαιούχους που είχαν ξεκινήσει δραστηριότητα με ΚΑΔ πριν από τη δημοσίευση ορίζεται σε τρεις (3) μήνες, δηλαδή έως τις 27-07-2017. Όσοι ξεκίνησαν από 27-06-2017 έως 27-07-2017 έχουν προθεσμία έως 27 Αυγούστου 2017. Όσοι ξεκίνησαν ή άλλαξαν δραστηριότητα μετά την 27η Ιουλίου 2017, πρέπει να συμμορφωθούν εντός ενός μήνα.

Αρμόδιες αρχές και κυρώσεις

Οι αρμόδιες αρχές για ελέγχους, πρόστιμα και βεβαιώσεις παραβάσεων είναι η Διεύθυνση Θεσμικών Ρυθμίσεων και Εποπτείας Αγοράς της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή και οι Διευθύνσεις Ανάπτυξης των Περιφερειακών Ενοτήτων. Οι παραβάτες επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο 1.500 ευρώ. Το ποσό μειώνεται στο ήμισυ αν:

• α) Ο υπόχρεος πληρώσει το πρόστιμο εντός 30 ημερών από την κοινοποίηση, πριν από κάθε ένδικη προσφυγή. Η πληρωμή αυτή συνεπάγεται παραίτηση από δικαιώματα προσφυγής.
• β) Ο υπόχρεος καταθέσει στην αρμόδια υπηρεσία τιμολόγιο αγοράς ή μίσθωσης τερματικού ή βεβαίωση χρήσης συσκευών εντός 30 ημερών από την καταγγελία ή τον έλεγχο.

Σύμφωνα με τις αρχές του διοικητικού δικαίου, ο υπόχρεος απαλλάσσεται αν αποδείξει αντικειμενική αδυναμία απόκτησης τερματικού. Δεν επιβάλλεται πρόστιμο αν επιδεικνύει έγγραφο απόρριψης αίτησης από αδειοδοτημένο πάροχο. Αν έχει υποβάλει αίτημα πριν την προθεσμία και το τερματικό δεν έχει χορηγηθεί λόγω πιστωτικού ιδρύματος, και αυτό βεβαιώνεται εγγράφως, ο υπόχρεος απαλλάσσεται από το πρόστιμο.

Ο ΓΕΝ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΕΜΠΟΡΙΟΥ ΚΑΙ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΗ
ΑΝΤΩΝΙΟΣ ΠΑΠΑΔΕΡΑΚΗΣ

Ορισμοί

1 «δικαιούχος πληρωμής»: το φυσικό ή νομικό πρόσωπο που λαμβάνει τα χρηματικά ποσά της πράξης πληρωμής, σύμφωνα με την περίπτωση 13 του άρθρου 2 του Κανονισμού (ΕΕ) 2015/751. (περ. γ’, άρθρο 62, ν. 4446/2016)

2 «πληρωτής»: το φυσικό πρόσωπο που διατηρεί λογαριασμό πληρωμών και δίνει εντολή πληρωμής από αυτόν, ή, αν δεν υπάρχει λογαριασμός, το φυσικό πρόσωπο που δίνει εντολή πληρωμής, σύμφωνα με το άρθρο 4 του ν. 3862/2010 (Α’ 113). (περ. β’, άρθρο 62, ν. 4446/2016)