Μετάβαση στο περιεχόμενο

Συχνές ερωτήσεις – απαντήσεις για το ΚΕΝΑΚ

Μετάβαση στο περιεχόμενο





Συχνές ερωτήσεις – απαντήσεις για το ΚΕΝΑΚ

Συχνές ερωτήσεις – απαντήσεις για το ΚΕΝΑΚ

ΓΕΝΙΚΕΣ ΕΡΩΤΗΣΕΙΣ

Ισχύς των διευκρινίσεων – προσθηκών των Τ.Ο.Τ.Ε.Ε. 20701-1, 3 και 4 του 2010

Τα κείμενα των νέων εκδόσεων των Τ.Ο.Τ.Ε.Ε. (2014) που είναι αναρτημένες στην ιστοσελίδα του ΤΕΕ για θέματα ΚΕΝΑΚ, εγκρίθηκαν από τον υπουργό ΠΕΚΑ, σύμφωνα με την απόφαση 2618/23.10.2014 (ΦΕΚ Β’ 2946/2014) για την «Έγκριση και εφαρμογή των Τεχνικών Οδηγιών ΤΕΕ για την Ενεργειακή Απόδοση Κτιρίων», κατόπιν έγκρισης αυτών από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

Οι τροποποιήσεις που γίνονται στην νομοθεσία και στις Τ.Ο.Τ.Ε.Ε. ενσωματώνονται σε όλα τα λογισμικά υπολογισμού ενεργειακής απόδοσης;

Το λογισμικό ΤΕΕ-ΚΕΝΑΚ καθώς και όλα τα λογισμικά που χρησιμοποιούν τον πυρήνα του ΤΕΕ-ΚΕΝΑΚ για τον υπολογισμό της ενεργειακής απόδοσης, ενημερώνονται και αναβαθμίζονται ταυτόχρονα με τον πυρήνα υπολογισμών της Ειδικής Υπηρεσίας Επιθεωρητών Ενέργειας (Ε.Υ.ΕΠ.ΕΝ.) που βρίσκεται στην ιστοσελίδα www.buildingcert.gr, με όποιες αλλαγές εφαρμόζονται στις τεχνικές οδηγίες και στην έκδοση σχετικών εγκυκλίων. Οι χρήστες και κάτοχοι αυτών των λογισμικών ειδοποιούνται αμέσως ηλεκτρονικά για την εφαρμογή αυτών των αλλαγών.

Απαιτούμενες Μελέτες για νομιμοποίηση αυθαιρέτων

Για τη νομιμοποίηση ακινήτων θα πρέπει να ενημερώνεστε από την αρμόδια πολεοδομία, ανάλογα με τις απαιτούμενες μελέτες συμπεριλαμβανομένης και της μελέτης ενεργειακής απόδοσης (ΜΕΑ) του ΚΕΝΑΚ. Σε κάθε περίπτωση οι μελέτες γίνονται με τις προϊσχύουσες διατάξεις του άρθρου 26 του ΓΟΚ, σύμφωνα με το οποίο, σε κάθε περίπτωση τα κτήρια ελέγχονται σύμφωνα με τις διατάξεις που ίσχυαν την περίοδο κατασκευής τους.

Καθορισμός Χρήσης Κτιρίου, όταν δεν ορίζεται στον κτιριοδομικό και στον πίνακα 1.5 της ΤΟΤΕΕ-20701-1

Οι χρήσεις κτιρίων που ορίζονται στον πίνακα 1.5 της ΤΟΤΕΕ-20701-1 είναι σύμφωνα με τον Κτιριοδομικό Κανονισμό και ισχύουν για τη σύνταξη Μελέτης Ενεργειακής Απόδοσης και Έκδοση Πιστοποιητικού Ενεργειακής Απόδοσης. Στην παράγραφο «1.5 Κατηγορίες Κτηρίων» διευκρινίζεται ότι:

  1. σε περίπτωση ενιαίας χρήσης κτηρίου επιλέγεται μία από τις χρήσεις κτηρίων του πίνακα,
  2. σε περίπτωση μεικτής χρήσης κτηρίου με διαφορετικές συνθήκες λειτουργίας (π.χ. κτήριο πολυκατοικίας με εμπορικά καταστήματα στο ισόγειο), οι υπολογισμοί για την ενεργειακή απόδοση και ενεργειακή κατάταξη του κτηρίου, τόσο κατά την εκπόνηση της μελέτης ενεργειακής απόδοσης όσο και κατά την ενεργειακή επιθεώρηση, γίνονται ξεχωριστά για κάθε χρήση των επί μέρους τμημάτων του κτηρίου.
  3. σε περίπτωση που μια συγκεκριμένη χρήση κτηρίου δεν συμπεριλαμβάνεται στις κατηγορίες του πίνακα 1.5, τότε αναγκαστικά κατατάσσεται στην πλησιέστερη κατηγορία.

Κατά συνέπεια, θα πρέπει να επιλέξετε μια χρήση κτηρίου που προσιδιάζει περισσότερο στην χρήση του κτιρίου ή κτιριακής μονάδας που μελετάται, με κριτήρια την περίοδο λειτουργίας, το ωράριο λειτουργίας, την πυκνότητα των ατόμων (απαίτηση νωπού αέρα) και υπόλοιπες εσωτερικές συνθήκες που αναφέρονται στην παράγραφο 2 της ΤΟΤΕΕ-20701-1.

Υποχρέωση εκπόνησης μελέτης ενεργειακής απόδοσης (Μ.Ε.Α.) σε κτίρια

Σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 21 του ν.4122/2013:

«Για τη χορήγηση άδειας δόμησης νέου ή ριζικά ανακαινιζόμενου υφιστάμενου κτιρίου ή κτιριακής μονάδας, εκπονείται και υποβάλλεται στην αρμόδια Υπηρεσία Δόμησης (Υ.ΔΟΜ.), η οριζόμενη στην παράγραφο 25 του άρθρου 2 Μελέτη Ενεργειακής Απόδοσης (ΜΕΑ) του κτιρίου».

Πότε υπάρχει υποχρέωση έκδοσης πιστοποιητικού ενεργειακής απόδοσης από τον ιδιοκτήτη ενός κτηρίου ή τμήματος κτηρίου και ποιες είναι οι συνέπειες αν αυτή δεν εκδοθεί;

Σύμφωνα με το άρθρο 12 του ν. 4122/2013, η έκδοση ΠΕΑ είναι υποχρεωτική:

  • α) μετά την ολοκλήρωση κατασκευής νέου κτιρίου ή κτιριακής μονάδας, με την επιφύλαξη της παραγράφου 4,
  • β) μετά την ολοκλήρωση ριζικής ανακαίνισης κτιρίου ή κτιριακής μονάδας,
  • γ) κατά την πώληση κτιρίου ή κτιριακής μονάδας,
  • δ) κατά τη μίσθωση σε νέο ενοικιαστή κτιρίου ή κτιριακής μονάδας,
  • ε) για κτίρια συνολικής επιφάνειας άνω των πεντακοσίων τετραγωνικών μέτρων (500 τ.μ.), τα οποία χρησιμοποιούνται από υπηρεσίες του δημόσιου και ευρύτερου δημόσιου τομέα, όπως αυτός ορίζεται κάθε φορά, και τα οποία επισκέπτεται συχνά το κοινό. Από τις 9 Ιουλίου 2015, το κατώτατο όριο των πεντακοσίων τετραγωνικών μέτρων μειώνεται στα διακόσια πενήντα τετραγωνικά μέτρα (250 τ.μ.).

Από την υποχρέωση έκδοσης Π.Ε.Α. εξαιρούνται οι περιπτώσεις α), γ), δ), ε) και στ) της παραγράφου 7 του άρθρου 4 του ν. 4122/2013.

Οι διατάξεις του παρόντος άρθρου δεν μπορούν να αποκλειστούν με συμφωνία των συμβαλλόμενων μερών.

Η έκδοση ΠΕΑ σε κτιριακές μονάδες με συνολική ωφέλιμη επιφάνεια μικρότερη από πενήντα τετραγωνικά μέτρα (50 τ.μ.), είναι υποχρεωτική από 1.1.2016.

Σε περίπτωση μη έκδοσης Π.Ε.Α. σύμφωνα με τον Κ.ΕΝ.Α.Κ., δεν μπορεί ούτε να μεταβιβαστεί ούτε να ενοικιασθεί τμήμα του κτιρίου ή ολόκληρο το κτίριο.

Σε ποιες περιπτώσεις δεν εφαρμόζεται μελέτη ενεργειακής απόδοσης (M.E.A.) και έκδοση πιστοποιητικού ενεργειακής απόδοσης (Π.Ε.Α.) κτηρίου;

Από το πεδίο εφαρμογής του Κ.Εν.Α.Κ. συμπεριλαμβανομένης της υποχρέωσης σύνταξης ενεργειακής μελέτης (Μ.Ε.Α) και της έκδοσης πιστοποιητικού ενεργειακής απόδοσης (Π.Ε.Α), εξαιρούνται τα κτίρια ή κτιριακές μονάδες με τις χρήσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 7 του άρθρου 4 του ν. 4122/2013.

Σύμφωνα με την παράγραφο 7 του άρθρου 12 του νόμου 4122/2013: «Η έκδοση ΠΕΑ σε κτιριακές μονάδες με συνολική ωφέλιμη επιφάνεια μικρότερη από πενήντα τετραγωνικά μέτρα (50 τ.μ.), είναι υποχρεωτική από 1.1.2016.»

Η επιφάνεια του παταριού σε κατάστημα λαμβάνεται υπόψη κατά τους υπολογισμούς ενεργειακής απόδοσης του καταστήματος;

Τα πατάρια των καταστημάτων, εφόσον είναι λειτουργικοί χώροι του καταστήματος, συμπεριλαμβάνονται στην επιφάνεια της θερμικής ζώνης στην οποία ανήκουν. Συνήθως η επιφάνεια των παταριών δηλώνεται και στην οικοδομική άδεια ως λειτουργικό τμήμα των χώρων.

Τι γίνεται στην περίπτωση ανέγερσης περισσότερων του ενός ανεξάρτητων κτηρίων, με επιφάνεια ανά κτήριο μικρότερη από 50 τ.μ. (π.χ. ενοικιαζόμενοι ανεξάρτητοι χώροι σε ξενοδοχειακή μονάδα);

Όταν σε ένα οικόπεδο ανεγείρονται περισσότερα του ενός ανεξάρτητα λειτουργικά μεταξύ τους κτίρια, τα οποία είναι μικρότερα από 50 τ.μ., σύμφωνα με το άρθρο 4 (παρ. 7) του ν.4122/2013, δεν απαιτείται:

  • η εκπόνηση Μ.Ε.Α. σύμφωνα με τον Κ.ΕΝ.Α.Κ.
  • η έκδοση Π.Ε.Α. μέχρι και τις 31.12.2015,

αλλά για τα κτίρια αυτά ισχύουν μόνο οι ελάχιστες απαιτήσεις που αφορούν σε δομικά στοιχεία του κτιριακού κελύφους, δηλαδή μόνο η απαιτήσεις θερμομονωτικής επάρκειας (άρθρο 8 του Κ.Εν.Α.Κ), τη στιγμή που θερμαίνονται ή/και ψύχονται.

Σύμφωνα με την παράγραφο 7 του άρθρου 12 του νόμου 4122/2013: «Η έκδοση ΠΕΑ σε κτιριακές μονάδες με συνολική ωφέλιμη επιφάνεια μικρότερη από πενήντα τετραγωνικά μέτρα (50 τ.μ.), είναι υποχρεωτική από 1.1.2016.».

Απαιτείται εφαρμογή μελέτης ενεργειακής απόδοσης (M.E.A.) σε διατηρητέα κτήρια κατά τη ριζική ανακαίνιση τους;

Σύμφωνα με το άρθρο 4 του ν. 4122/2013, παρ. 7, περίπτωση β): Οι ελάχιστες απαιτήσεις του Κ.Εν.Α.Κ δεν εφαρμόζεται σε κτίρια προστατευόμενα ως μέρος συγκεκριμένου περιβάλλοντος ή λόγω της ιδιαίτερης αρχιτεκτονικής ή ιστορικής τους αξίας, όπως διατηρητέα και εντός παραδοσιακών οικισμών κτίρια, στο βαθμό που η συμμόρφωση προς ορισμένες ελάχιστες απαιτήσεις ενεργειακής απόδοσης θα αλλοίωνε κατά τρόπο μη αποδεκτό τον χαρακτήρα ή την εμφάνισή τους.

Σ’ αυτήν την περίπτωση η ενεργειακή κατάταξη του κτιρίου σύμφωνα με το άρθρο 7 του 4122/2013 γίνεται στο βαθμό που αυτό είναι τεχνικά, λειτουργικά και οικονομικά εφικτό.

Τα ριζικά ανακαινιζόμενα κτήρια έχουν υποχρέωση ενεργειακής κατάταξης ίδιας ή καλύτερης από την ενεργειακή κατηγορία Β;

Εάν το κτίριο ή κτιριακή μονάδα υπόκειται στην περίπτωση ριζικής ανακαίνισης (άρθρο 2 του ν.4122/2013), τότε απαιτείται η σύνταξη μελέτης ενεργειακής απόδοσης σύμφωνα με τα όσα ορίζονται στο άρθρο 21 του ν.4122/2013. Σε αυτήν την περίπτωση, σύμφωνα με το άρθρο 7 του ν.4122/2013 (στο οποίο παραπέμπει και το άρθρο 7 του Κ.ΕΝ.Α.Κ), το κτίριο αναβαθμίζεται στο βαθμό που αυτό είναι τεχνικά, λειτουργικά και οικονομικά εφικτό. Αυτό σημαίνει ότι υπάρχει η περίπτωση, το κτίριο να μην κατατάσσεται στην ενεργειακή κατηγορία Β και αυτό θα συμβεί, μόνον εφόσον υπάρχει αδυναμία εφαρμογής των ελάχιστων προδιαγραφών του άρθρου 8 του Κ.ΕΝ.Α.Κ. και η οποία αδυναμία εφαρμογής θα πρέπει να τεκμηριώνεται επαρκώς στην Μ.Ε.Α.

Τι είναι η μελέτη σκοπιμότητας που συνοδεύει την ενεργειακή μελέτη

Σύμφωνα με το άρθρο 6 του ν. 4122/2013: «Κατά το στάδιο της έκδοσης άδειας δόμησης νέων κτιρίων ή κτιριακών μονάδων, εκπονείται και υποβάλλεται στην αρμόδια Υπηρεσία Δόμησης, μελέτη η οποία συνοδεύει τη ΜΕΑ και περιλαμβάνει την τεχνική, περιβαλλοντική και οικονομική σκοπιμότητα εγκατάστασης, τουλάχιστον ενός εναλλακτικού συστήματος παροχής ενέργειας, όπως αποκεντρωμένα συστήματα παροχής ενέργειας που βασίζονται σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, συμπαραγωγή ηλεκτρισμού και θερμότητας, συστήματα θέρμανσης ή ψύξης σε κλίμακα περιοχής ή οικοδομικού τετραγώνου, καθώς και αντλίες θερμότητας που πληρούν τις ελάχιστες απαιτήσεις οικολογικής σήμανσης, που θεσπίστηκαν με την απόφαση 2007/742/ΕΚ της Ευρωπαϊκής Επιτροπής της 9ης Νοεμβρίου 2007, όπως ισχύει.»

Εάν δεν υπάρχει η δυνατότητα εφαρμογής μιας από τις παραπάνω αναφερόμενες τεχνολογίες, θα πρέπει να τεκμηριώνεται.

Στην περίπτωση που ένα τμήμα κτηρίου είναι αυθαίρετο (δεν αναφέρεται στην οικοδομική άδεια), πώς λαμβάνεται υπόψη στους υπολογισμούς της ενεργειακής απόδοσης κτηρίων κατά την έκδοση πιστοποιητικού ενεργειακής απόδοσης (Π.Ε.Α);

Αν υπάρχει αυθαίρετο τμήμα στο κτήριο (π.χ. ημιυπαίθριος χώρος που έχει κλείσει), με ενιαία λειτουργία ως προς τους υπόλοιπους χώρους του κτηρίου, θα πρέπει να καταγραφεί και αυτός ο χώρος και να ληφθεί υπόψη (ως λειτουργικός θερμαινόμενος χώρος) στους υπολογισμούς της ενεργειακής απόδοσης του κτηρίου. Κατά την ενεργειακή επιθεώρηση του κτηρίου, καταγράφονται όλοι οι λειτουργικοί χώροι του κτηρίου ως κατασκευασθέντος, ανεξαρτήτως των όσων αναφέρονται στην οικοδομική άδεια, και οι ενεργειακοί επιθεωρητές δεν φέρουν ευθύνη για τυχόν παραβάσεις της πολεοδομικής νομοθεσίας. Δεν υπάρχει υποχρέωση ελέγχου πολεοδομικών παραβάσεων από τους ενεργειακούς επιθεωρητές.

Οι προσθήκες (επεκτάσεις) τμήματος κτηρίου σε υφιστάμενο κτήριο, απαιτούν σύνταξη μελέτης ενεργειακής απόδοσης (Μ.Ε.Α.) κατά τη έκδοση άδειας και έκδοση πιστοποιητικού ενεργειακής απόδοσης (Π.Ε.Α);

Για την προσθήκη (επέκταση) τμήματος κτηρίου (χρήσεις κτηρίων που εμπίπτουν στην υποχρέωση εφαρμογής Κ.ΕΝ.Α.Κ.), το οποίο είναι λειτουργικά ανεξάρτητο από το υπόλοιπο κτήριο και έχει συνολική επιφάνεια μεγαλύτερη ή ίση από 50 τ.μ., απαιτείται σύνταξη μελέτης ενεργειακής απόδοσης (ΜΕΑ), ώστε να πληρούνται και οι ελάχιστες απαιτήσεις του Κ.Εν.Α.Κ, ενώ μετά την περάτωση της ανεξάρτητης προσθήκης απαιτείται και η έκδοση Π.Ε.Α. μόνο για το τμήμα της προσθήκης. Εάν η προσθήκη (επέκταση) τμήματος κτηρίου που είναι λειτουργικά ανεξάρτητο και έχει συνολική επιφάνεια μικρότερη από 50 τ.μ., απαιτείται μελέτη θερμικής επάρκειας μόνο για το τμήμα της προσθήκης.

Αν η προσθήκη (επέκταση) τμήματος κτηρίου (ανεξαρτήτου επιφάνειας) είναι λειτουργικά ενιαία με άλλο τμήμα ή όλο το κτήριο, τότε εξετάζεται η περίπτωση της ριζικής ανακαίνισης. Αν δεν υπόκειται στην περίπτωση της ριζικής ανακαίνισης, τότε δεν απαιτείται σύνταξη μελέτης ενεργειακής απόδοσης και ούτε η έκδοση Π.Ε.Α. Απαιτείται όμως μελέτη θερμικής επάρκειας για το τμήμα της προσθήκης.

Αν όμως υπόκεινται στην περίπτωση της ριζικής ανακαίνισης, τότε απαιτείται σύνταξη Μ.Ε.Α., και σύμφωνα με το άρθρο 5 του ν.3661/2008 όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 10 του ν.3851/2010, θα πρέπει να πληρούνται οι ελάχιστες απαιτήσεις των άρθρων 7 και 8 του Κ.Εν.Α.Κ. στο βαθμό που αυτό είναι τεχνικά, λειτουργικά και οικονομικά εφικτό. Η αδυναμία εφαρμογής ριζικής ανακαίνισης σε υφιστάμενα κτίρια σύμφωνα με τις ελάχιστες απαιτήσεις Κ.Εν.Α.Κ. παρουσιάζεται σε πολλές περιπτώσεις λόγω των ειδικών πολεοδομικών διατάξεων και θα πρέπει να τεκμηριώνεται κατά την σύνταξη και υποβολή ΜΕΑ.

Εάν η προσθήκη είναι λειτουργικά ανεξάρτητη και αφορά σε μη θερμικά προστατευόμενους χώρους, όπως δημιουργία απόληξης κλιμακοστασίου, προσθήκη αποθηκευτικών χώρων, προσθήκη μη θερμαινόμενης απόληξης στο δώμα, κ.ά., δεν απαιτείται σύνταξη Μ.Ε.Α. ούτε η έκδοση Π.Ε.Α.

Είναι υποχρεωτικός ο υπολογισμός σεναρίων ενεργειακής αναβάθμισης κτηρίου κατά την ενεργειακή επιθεώρηση;

Σύμφωνα με τον Κ.Εν.Α.Κ., είναι υποχρεωτικός ο υπολογισμός τουλάχιστον ενός σεναρίου ενεργειακής αναβάθμισης κτηρίου μόνο στην περίπτωση όπου το κτίριο κατατάσσεται κάτω από την ενεργειακή κατηγορία Β.

Διαστασιολόγηση συστήματος θέρμανσης και υπολογισμός θερμικών απωλειών χώρων.

Κατά τη μελέτη θέρμανσης, οι θερμικές απώλειες υπολογίζονται βάσει των επιμέρους συντελεστών θερμοπερατότητας U των δομικών στοιχείων των χώρων, όπως ισχύει μέχρι σήμερα, συμπεριλαμβανομένων και των θερμογεφυρών που αντιστοιχούν στα υπό εξέταση δομικά στοιχεία του χώρου. Οι υπόλοιποι συντελεστές προσαύξησης (διακοπτόμενης λειτουργίας, απώλειες δικτύου κ.ά.) ισχύουν ως έχουν.

Οι θερμικές απώλειες ενός επιμέρους χώρου από θερμογέφυρες δεν μπορούν προς το παρόν να καθοριστούν ως ποσοστό, γιατί διαφοροποιούνται σημαντικά, ανάλογα με την περίπτωση, από 15% έως και 50%.

Αριθμός κτηματολογίου πολυκατοικίας και στοιχεία Ιδιοκτήτη

Στην περίπτωση πολυκατοικίας ή άλλων κτηρίων με πολλές ιδιοκτησίες, κατά την ενεργειακή επιθεώρηση για την έκδοση ΠΕΑ ολόκληρης της πολυκατοικίας, μπορεί να χρησιμοποιηθεί οποιοσδήποτε αριθμός κτηματολογίου από τις ιδιοκτησίες του κτηρίου. Ο αριθμός δηλώνεται μόνο για την επαλήθευση της θέσης του ακινήτου, η οποία καθορίζεται από τα πρώτα ψηφία του αριθμού που αφορούν στην οριζόντια ιδιοκτησία του ακινήτου. Στην περίπτωση πολλών ιδιοκτητών, ως στοιχεία ιδιοκτήτη της πολυκατοικίας μπορούν να φαίνονται στο ΠΕΑ τα στοιχεία του διαχειριστή της.