Οικονομικές και αναπτυξιακές πολιτικές
- Το e-αδειες ανέβασε τη χώρα 20 θέσεις στην κατάταξη Doing Business της Παγκόσμιας Τράπεζας
- 3 + 1 σύγχρονα χρηματοδοτικά εργαλεία που μπορούν να συμβάλουν στο αναπτυξιακό σοκ που έχει ανάγκη η Ελλάδα
- Το ΤΕΕ προτείνει και υλοποιεί σημαντικές μεταρρυθμίσεις για το δομημένο περιβάλλον, που αλλάζουν τη χώρα, δημιουργούν δουλειές, προσελκύουν επενδύσεις
Προσεγγίσεις και πολιτικές για την ανάπτυξη
«Η ανάπτυξη, που όλοι ζητούμε και προτείνουμε και ψάχνουμε, δεν είναι κάτι αφηρημένο. Αφορά συγκριμένες πολιτικές, συγκεκριμένες αποφάσεις, συγκεκριμένα εργαλεία. Που πρέπει να προχωρούν μελετημένα και γρήγορα. Χορτάσαμε όλοι από λόγια. Τα αποτελέσματα μας λείπουν. Χρειάζεται δουλειά ώστε να δημιουργηθούν δουλειές. Όμως χρειάζεται δουλειά με σχέδιο, με πρόγραμμα, με χρονοδιάγραμμα, με γνώση των συνθηκών, με ρεαλιστικούς στόχους αλλά με φιλοδοξία και συνεχή προσπάθεια».
Αυτό τόνισε ο Πρόεδρος του ΤΕΕ Γιώργος Στασινός κατά την εναρκτήρια ομιλία του στο «Athens Investment Forum 2018: Ο ρόλος των Ελληνικών Επιχειρήσεων στη Μελλοντική Ανάπτυξη» που διοργανώνεται από το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος και τη Vertical Solutions SA σε συνεργασία με το Hellenic National Committee of World Energy Council και το Ελληνικό Ινστιτούτο Επιχειρηματικότητας & Αειφόρου Ανάπτυξης. Το συνέδριο πραγματοποιείται σε κεντρικό ξενοδοχείο της Αθήνας με διακεκριμένους ομιλητές από τον πολιτικό και επιχειρηματικό χώρο.
Ο Πρόεδρος του ΤΕΕ ανέλυσε δύο παραδείγματα αποτελεσματικών μεταρρυθμίσεων που υλοποιεί το ΤΕΕ: το ηλεκτρονικό σύστημα καταγραφής της αυθαίρετης δόμησης και το ηλεκτρονικό σύστημα οικοδομικών αδειών. Πρότεινε να ξεκινήσει άμεσα και ένα τρίτο σύστημα, η Ηλεκτρονική Ταυτότητα Κτιρίου, για τα υπάρχοντα κτίσματα, που ήδη προβλέπεται από τη νομοθεσία. Επιπλέον, παρουσίασε τα μεταρρυθμιστικά βήματα και τα χρηματοδοτικά εργαλεία που χρειάζεται το δομημένο περιβάλλον και τα «πράσινα» έργα υποδομής της χώρας.
Μεταρρυθμίσεις στην καταγραφή και διαχείριση των κτιρίων
Αποτελεσματική μεταρρύθμιση: η καταγραφή της αυθαίρετης δόμησης
Για το ηλεκτρονικό σύστημα καταγραφής της αυθαίρετης δόμησης, ο Πρόεδρος του ΤΕΕ τόνισε ότι αποτελεί μεγάλη τομή στην ιστορία της χώρας και ευκαιρία αλλαγής. Με τη συνεργασία όλων των κυβερνήσεων από το 2011, ο νόμος 4178/2013 κρίθηκε συνταγματικός και επέτρεψε σε χιλιάδες συμπολίτες και επιχειρήσεις να λύσουν πολεοδομικές εκκρεμότητες. Δημιουργεί πλαίσιο ασφάλειας δικαίου, διασφαλίζει τις περιουσίες και δίνει αξία στα ακίνητα. Με τη δουλειά των μηχανικών, τα στοιχεία εισάγονται στο πληροφοριακό σύστημα του ΤΕΕ, και η χώρα αποκτά καταγραφή γεωγραφικών και τεχνικών δεδομένων για τα κτίρια με αυθαιρεσία. Πλέον, περισσότερα από 1,1 εκατομμύρια κτίρια και 500.000 ακίνητα χωρίς αυθαιρεσία είναι ηλεκτρονικά καταγεγραμμένα. Αυτά τα δεδομένα βοηθούν τον σχεδιασμό και την άμεση αξιοποίηση από την Πολιτεία. Ο Πρόεδρος ανέφερε ότι, αν ολοκληρωθεί η μεταρρύθμιση, θα είναι μεγάλο βήμα για τη χώρα. Έδωσε το παράδειγμα ότι, μετά την καταστροφή στο Μάτι, το ΤΕΕ είχε διαθέσιμα στοιχεία για τις δηλώσεις αυθαιρέτων στην περιοχή σε δύο ημέρες, και το ίδιο συνέβη στη Μάνδρα και αλλού.
Επιτυχία της ηλεκτρονικής έκδοσης οικοδομικών αδειών
Για το σύστημα e-Άδειες, ο Πρόεδρος τόνισε ότι όλες οι διαδικασίες για την έκδοση άδειας γίνονται ηλεκτρονικά, από την υποβολή σχεδίων και μελετών, μέχρι την τελική έκδοση. Αυτό μειώνει τη γραφειοκρατία, διαφθείρει λιγότερο και αυξάνει τη διαφάνεια. Η Παγκόσμια Τράπεζα, στην έκθεση Doing Business, καταγράφει ότι η χώρα μας έχει βελτιωθεί στην ταχύτητα έκδοσης οικοδομικών αδειών, ανεβαίνοντας 20 θέσεις, από 190 σε 39. Η αλλαγή αυτή οφείλεται στο νέο σύστημα, που επιτρέπει την έκδοση άδειας σε 1-2 ημέρες, με ευθύνη του μηχανικού. Ο Πρόεδρος τόνισε ότι η μεταρρύθμιση αυτή θα συνεχίσει να βελτιώνει την αποτελεσματικότητα και τη διαφάνεια, και ότι η χώρα θα ανέβει ακόμη περισσότερο στην κατάταξη.
Η άμεση εφαρμογή της Ηλεκτρονικής Ταυτότητας Κτιρίου
Ο Πρόεδρος του ΤΕΕ υπογράμμισε ότι η Ηλεκτρονική Ταυτότητα Κτιρίου είναι η επόμενη μεγάλη μεταρρύθμιση. Η καταγραφή των υφιστάμενων κτιρίων πρέπει να γίνει άμεσα, και το σύστημα αυτό θα δώσει πολύτιμα δεδομένα για το κτιριακό απόθεμα, την ασφάλεια και την κατάσταση των κτιρίων. Το ΤΕΕ έχει έτοιμο το σύστημα και περιμένει την ενεργοποίηση από την Πολιτεία, ώστε να ξεκινήσει η λειτουργία του. Αυτό θα επιτρέψει την πλήρη, ηλεκτρονική, διαλειτουργική καταγραφή όλων των κτιρίων της χώρας, με δεδομένα από το Κτηματολόγιο και τα άλλα συστήματα, και θα διευκολύνει τον χωροταξικό και πολεοδομικό σχεδιασμό.
Ηλεκτρονική Ταυτότητα Υποδομών
Ο Γιώργος Στασινός τόνισε ότι η καταγραφή των δημοσίων έργων είναι το επόμενο βήμα. Το Υπουργείο Υποδομών έχει ήδη δημιουργήσει θεσμικό πλαίσιο, και το ΤΕΕ θα συμβάλει στην ενεργοποίηση ηλεκτρονικών μητρώων και διαλειτουργικότητας. Θα δημιουργηθεί ενιαία ηλεκτρονική ταυτότητα για κάθε έργο, με γεωχωρικά δεδομένα, ώστε να υπάρχει ολοκληρωμένος χάρτης του δομημένου περιβάλλοντος.
Ο ενιαίος ψηφιακός χάρτης: η επόμενη μεγάλη μεταρρύθμιση
Ο Πρόεδρος του ΤΕΕ τόνισε ότι η επόμενη μεταρρύθμιση αφορά τον ενιαίο ψηφιακό χάρτη γεωχωρικών δεδομένων. Αυτό θα βοηθήσει τους επενδυτές να γνωρίζουν πότε μπορούν να λειτουργήσουν τις επιχειρήσεις τους και θα βελτιώσει την αξιολόγηση της χώρας. Το ΤΕΕ προτείνει τον ONEclickLIS, έναν ψηφιακό χάρτη που θα περιλαμβάνει όλα τα γεωχωρικά δεδομένα, από το Κτηματολόγιο, τα όρια των οικοπέδων, τις περιοχές προστασίας, τους αρχαιολογικούς χώρους και τις γραμμές αιγιαλών. Αυτό θα κάνει τον χωροταξικό και πολεοδομικό σχεδιασμό πιο αποτελεσματικό και θα διευκολύνει τις επενδύσεις και τις δραστηριότητες της χώρας.
Νέα χρηματοδοτικά εργαλεία για πράσινα έργα και υποδομές
Ο Πρόεδρος του ΤΕΕ παρουσίασε 3+1 προτάσεις για χρηματοδοτικά εργαλεία, που θα ενισχύσουν τις πράσινες υποδομές και τα έργα. Οι προτάσεις περιλαμβάνουν:
- Νέο χρηματοδοτικό εργαλείο για πράσινα έργα: Χρηματοοικονομική μόχλευση, προεξόφληση και εγγυήσεις από το Πράσινο Ταμείο, για αυθαίρετα και άλλα έργα.
- Χρήση value engineering: Για την προώθηση επενδύσεων και έργων, και για τη συντήρηση των δημοσίων έργων.
- Ηλεκτρονική λειτουργία της Τράπεζας Γης: Ως εργαλείο σχεδιασμού και αγοράς δικαιωμάτων για χρηματοδότηση έργων.
- Συνεπένδυση και συγχρηματοδότηση: Εθνικών και κοινοτικών πόρων με ιδιωτικά κεφάλαια, μέσω πράσινων ομολόγων και νέων πηγών εσόδων, όπως το «πράσινο τέλος» για πλαστικές σακούλες.