Μετάβαση στο περιεχόμενο

Δελτίο Τύπου ΤΕΕ: 27/05/2020

e-αδειες: 100.000 χιλιάδες οικοδομικές άδειες έχουν διεκπεραιωθεί ηλεκτρονικά – Στατιστικά στοιχεία από την ηλεκτρονική έκδοση οικοδομικών αδειών

Η απολύτως επιτυχημένη λειτουργία και τα οφέλη που προκύπτουν για την οικονομία, την ανάπτυξη και τις επενδύσεις επισφραγίζονται από τα επίσημα απολογιστικά στοιχεία για τον ενάμιση χρόνο λειτουργίας του συστήματος ηλεκτρονικής έκδοσης οικοδομικών αδειών, μέσω του συστήματος e-adeies, που δίνει το ΤΕΕ στη δημοσιότητα.

Η ηλεκτρονική έκδοση οικοδομικών αδειών αποτελεί μία από τις μεγάλες μεταρρυθμίσεις που έχει υποστηρίξει το ΤΕΕ και έχει βοηθήσει ήδη σημαντικά, στον ενάμιση χρόνο εφαρμογής του, να συντομευθούν οι χρόνοι για την έκδοση αδειών και να μειωθεί το κόστος.

Το σύστημα e-adeies, που διαρκώς αναπτύσσεται και διευρύνεται, εντάσσοντας νέες υπηρεσίες και διαδικασίες στη λειτουργία του, ως εμβληματική ψηφιακή μεταρρύθμιση, που υλοποίησε και λειτουργεί το ΤΕΕ, με την ενεργό και υπεύθυνη συμμετοχή των ελλήνων διπλωματούχων μηχανικών, συμβάλει αποφασιστικά στην αναβάθμιση του ίδιου του έργου των μηχανικών, στην αξιοπιστία και τη διαφάνεια της αδειοδότησης τεχνικών έργων και επενδύσεων αλλά και στην ψηφιακή μετάβαση του κράτους. Ταυτοχρόνως ανοίγει το δρόμο για την επόμενη μεγάλη μεταρρύθμιση, τον Ενιαίο Ψηφιακό Χάρτη, που αποτελεί πρωτοβουλία του ΤΕΕ και του Προέδρου του Γιώργου Στασινού, η οποία έχει υιοθετηθεί και θεσμοθετηθεί ήδη από την κυβέρνηση, ώστε να ξεκινήσει η υλοποίησή του και να τεθεί σε λειτουργία σε σύντομο, σχετικά, χρόνο.

Η έκθεση Doing Business της Παγκόσμιας Τράπεζας έχει τεκμηριώσει τη συμβολή του συστήματος e-adeies στην επιτάχυνση των διαδικασιών και στη βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος και την τρέχουσα περίοδο το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας (ΤΕΕ) έχει αποστείλει εκ νέου σχετικά στοιχεία στον διεθνή οργανισμό για την αξιολόγηση της εξέλιξης αυτής της μεταρρύθμισης.

Τα στοιχεία απολογισμού της μέχρι σήμερα λειτουργίας της ηλεκτρονικής έκδοσης οικοδομικών αδειών, μέσω του συστήματος e-adeies, στο πλαίσιο της καθιερωμένης συνεργασίας τους, απέστειλε το ΤΕΕ στο ΥΠΕΝ, κατόπιν αιτήματος της Γενικής Γραμματείας Χωρικού Σχεδιασμού και Αστικού Περιβάλλοντος.

Ο Πρόεδρος του ΤΕΕ Γιώργος Στασινός δήλωσε σχετικά:

«Από τον Οκτώβρη του 2018 ξεκινήσαμε μια μεγάλη μεταρρύθμιση που ήδη είχε αργήσει πολύ: την ηλεκτρονική έκδοση οικοδομικών αδειών. Οι μηχανικοί υποβάλλουν ηλεκτρονικά τους φακέλους των αδειών δόμησης και οι υπηρεσίες ελέγχουν και διεκπεραιώνουν ηλεκτρονικά τα αιτήματα, με τις άδειες να εκδίδονται ηλεκτρονικά και με πλήρη διαφάνεια σε κάθε στάδιο της διαδικασίας. Όλοι οι εμπλεκόμενοι πλέον γνωρίζουν σε ποιο σημείο βρίσκεται η κάθε υπόθεση και κάθε βήμα για την έκδοση μιας άδειας έχει χαρτογραφηθεί και παρακολουθείται. Κάποιοι είδαν αυτήν την μεταρρύθμιση επιφυλακτικά, αλλά πλέον νομίζω ότι όλοι βλέπουν πως είναι αποτελεσματικό

Όλο και περισσότερες διαδικασίες που αφορούν τις Υπηρεσίες Δόμησης εντάσσονται στο e-adeies. Μέχρι τώρα πάμε καλά. Μάλιστα, το ΤΕΕ πολύ γρήγορα έφτιαξε την αντίστοιχη διαδικασία και ενέταξε στο e-adeies και την υποβολή και διεκπεραίωση φακέλων στα Συμβούλια Αρχιτεκτονικής, που καθυστερούσαν πολύ τα προηγούμενα χρόνια. Σύντομα θα γίνει το ίδιο και με τα Συμβούλια Πολεοδομικών Θεμάτων που επίσης αντιμετωπίζουν καθυστερήσεις σε όλη τη χώρα.

Τώρα όμως, που απέκτησε και η κοινωνία και η δημόσια διοίκηση ακόμη μεγαλύτερη εξοικείωση με τις ηλεκτρονικές διαδικασίες, λόγω του lockdown, νομίζω ότι είναι η ώρα να τρέξουν και όλα τα υπόλοιπα, οι διαδικασίες που δεν έχουν ενταχθεί ακόμη στο σύστημα e-adeies. Για παράδειγμα, να γίνονται όλες οι διαδικασίες και εγκρίσεις που απαιτούνται για την έκδοση οικοδομικής άδειας μέσα από το ηλεκτρονικό σύστημα, όπως οι βεβαιώσεις του δασαρχείου, της αρχαιολογίας, του κτηματολογίου. Ακόμη και οι ασφαλιστικές εισφορές των οικοδομικών έργων θα μπορούσαν να ενταχθούν, όπως και η ενημέρωση της Αστυνομίας ή τα γραφεία Πυρασφάλειας της Πυροσβεστικής. Μπορούμε να προχωρήσουμε ακόμη πιο δυναμικά, ακόμη περισσότερο: να εντάξουμε με τον ίδιο τρόπο τις διαδικασίες για τη σύνδεση των οικοδομών με το φυσικό αέριο ή την ηλεκτροδότηση. Με ξεκάθαρους κανόνες, κοινό πλαίσιο και συγκεκριμένα χρονοδιαγράμματα. Έτσι θα ξέρουν οι πολίτες και οι επιχειρήσεις ότι θα μπορούν να παρακολουθούν το σύνολο της υπόθεσής τους ηλεκτρονικά και οι μηχανικοί ότι μπορούν να ολοκληρώσουν το σύνολο μιας αδειοδότησης οικοδομικού έργου ηλεκτρονικά. Και οι συναρμόδιες υπηρεσίες να γνωρίζουν και να παρακολουθούν τις υποθέσεις ηλεκτρονικά, χωρίς χαμένες ώρες και κόστος που δεν χρειάζεται πλέον να επωμίζεται ούτε το δημόσιο ούτε οι πολίτες.

Στόχος είναι, το ηλεκτρονικό σύστημα έκδοσης αδειών e-adeies να ανοίξει το δρόμο ώστε όταν ολοκληρωθεί και ο Ενιαίος Ψηφιακός Χάρτης, η επόμενη μεγάλη μεταρρύθμιση που θα κάνει «ηλεκτρονικό και τον σχεδιασμό και τις επιτελικές λειτουργίες του κράτους, να μπορεί να εκδίδεται κάθε άδεια με ευθύνη του μηχανικού που θα την αναλαμβάνει.»

Βασικά στοιχεία και συμπεράσματα

Από τα βασικά στατιστικά στοιχεία του ηλεκτρονικού συστήματος e-adeies προκύπτει ότι:

  • Έχουν ήδη διεκπεραιωθεί μέσω του πληροφοριακού συστήματος του ΤΕΕ σχεδόν 100.000 οικοδομικές άδειες (ΤΕΕ) (99.611), ενώ αν συνυπολογιστούν και οι υπόλοιπες εγκρίσεις, αναθεωρήσεις κλπ διαδικασίες που εξομοιώνονται με άδειες, ο αριθμός ανέρχεται σε σχεδόν 130.000 (129.390).
  • Μειώθηκε θεαματικά ο χρόνος έκδοσης αδειών δόμησης, που διεκπεραιώνονται μέσω του συστήματος e-adeies, όπου πλέον η συντριπτική πλειοψηφία των υποθέσεων καταναλώνει από 0-10 ημέρες ή από 10 έως 30 ημέρες, όταν στο προηγούμενο καθεστώς απαιτούνταν για την έκδοση οικοδομικής άδειας, μόνο στις διαδικασίες που ενέπλεκαν τις Υπηρεσίες Δόμησης, από 2 έως 8 μήνες, ενώ για την αδειοδότηση συνολικά από 5 έως 30 μήνες.
  • Πριν λίγες ημέρες ξεκίνησε μέσα από το σύστημα e-adeies η ηλεκτρονική υποβολή φακέλων προς τα Συμβούλια Αρχιτεκτονικής που έχουν συγκροτηθεί ανά περιοχή και ήδη, σε λιγότερο από έναν μήνα λειτουργίας, έχουν υποβληθεί 583 φάκελοι προς έλεγχο από τις ΥΔΟΜ και απόφαση των ΣΑ.
  • Ακόμη, ξεκίνησε μέσα από το ηλεκτρονικό σύστημα e-adeies η έκδοση αδειών δόμησης για κεραίες κινητής τηλεφωνίας κατ’ εφαρμογή του νέου νόμου που υποστήριξε το ΤΕΕ και προώθησε το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης σε συνεργασία με το ΥΠΕΝ, όπου έχουν εκδοθεί τις πρώτες ημέρες εφαρμογής 21 τέτοιες άδειες.
  • Από τα άλλα επιμέρους στοιχεία αξίζει να σημειωθούν τα εξής ενδιαφέροντα:

– Έχουν εκδοθεί 4.298 Άδειες κατηγορίας 1

– Έχουν εκδοθεί 704 Άδειες κατηγορίας 2

– Έχουν εκδοθεί 8.223 Άδειες κατηγορίας 3

– Έχουν εκδοθεί 8.087 Προεγκρίσεις Οικοδομικής Άδειας

– Έχουν εκδοθεί 56.400 Εγκρίσεις Εργασιών Μικρής Κλίμακας (ΕΕΜΚ)

– Έχουν υποβληθεί προς έκδοση 2.457 άδειες κατεδάφισης και από αυτές εκδόθηκαν 1.853.

– Η Έγγραφη Βεβαίωση Όρων Δόμησης και Απαιτούμενων Εγκρίσεων για τις οικοδομικές άδειες κατηγορίας 3 είναι εξαιρετικά δημοφιλείς κατηγορίες στους μηχανικούς χρήστες.

– Οι αναθεωρήσεις και ενημερώσεις αδειών είναι διαδεδομένη πρακτική και σχετικά δημοφιλείς κατηγορίες στο e-adeies.

– Από τον Μεταγενέστερο Έλεγχο Φορολογικών Οικοδομικής Άδειας Κατ. 3 αποδεικνύεται ότι η συμμόρφωση προς τις διατάξεις βρίσκεται σε υψηλότατο επίπεδο.

  • Λειτουργεί πλέον μέσω του e-adeies ένα αξιόπιστο και ολοκληρωμένο σύστημα αποτύπωσης της οικοδομικής δραστηριότητας, των επενδύσεων και παρακολούθησης των εξελίξεων στο δομημένο περιβάλλον αλλά και των τάσεων που κάθε φορά αναπτύσσονται σε αυτό. Αξίζει να σημειωθεί ότι το τελευταίο εξεταζόμενο δίμηνο (Μαρτίου Απριλίου 2020) παρουσιάζεται ισχυρή κάμψη του ρυθμού υποβολής και έκδοσης πράξεων, καθώς η επιδημία του κορωνοϊού αφενός παρέλυσε καταρχήν τη λειτουργία των αρμόδιων υπηρεσιών και αφετέρου στη συνέχεια εμπόδισε κατά πολύ το έργο των μηχανικών.
  • Παρότι οι περισσότερες διαδικασίες που εμπλέκουν τις Υπηρεσίες Δόμησης γίνονται πλέον ηλεκτρονικά, δεν ισχύει το ίδιο για εγκρίσεις, βεβαιώσεις, πιστοποιητικά κλπ (όπως αυτά που αφορούν ιδιοκτησιακά θέματα) που εκδίδονται από άλλες υπηρεσίες, όπως για παράδειγμα οι δασικές και αρχαιολογικές υπηρεσίες κλπ. Επιπλέον, δεν διεκπεραιώνονται ακόμη ηλεκτρονικά και δεν διασυνδέονται με την ηλεκτρονική έκδοση οικοδομικών αδειών διαδικασίες που από το νόμο είναι αλληλένδετες, όπως η σύνδεση με τα δίκτυα κοινής ωφέλειας (ηλεκτροδότηση, ύδρευση, φυσικό αέριο, κλπ). Το ΤΕΕ κάνει κάθε προσπάθεια να ενταχθούν και οι διαδικασίες αυτές στην ηλεκτρονική αδειοδότηση καθώς εν τέλει όλες οι πληροφορίες αυτές θα εντάσσονται και στην Ηλεκτρονική Ταυτότητα Κτιρίου που ξεκινά σε λίγους μήνες. Η συνεργασία τόσο των συναρμόδιων Υπουργείων όσο και των φορέων και εταιρειών που εμπλέκονται είναι κρίσιμη για την ολοκλήρωση αυτής της διασύνδεσης και την καλύτερη και πιο ολοκληρωμένη εξυπηρέτηση μελετητών, μηχανικών, επιχειρήσεων και πολιτών.

ΤΑ ΠΡΩΤΑ ΑΠΟΛΟΓΙΣΤΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΤΟΥ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ EΑΔΕΙΕΣ

Στο σύνολο των διοικητικών πράξεων (99.611) του συστήματος e-adeies, η κατανομή ανά είδος κατάστασης έχει ως εξής:

Επίπεδο Κατάσταση Αίτησης Παρατηρήσεις Αριθμός
-6 Τέθηκε Αρχείο Τέθηκε σε αρχείο λόγω παρέλευσης χρόνου ανταπόκρισης από τον αιτούντα ή αποσύρθηκε η αίτηση 217
-5 Σε Ανάκληση
Ανακλήθηκε η Διοικητική Πράξη 1060 -4 Διακοπή Εργασιών Έχει επιβληθεί διακοπή εργασιών 12 -3 Διαβιβάστηκε
Κωδικός Κατάσταση Περιγραφή Αριθμός
-1 Έχει διαβιβαστεί ο φάκελος για έλεγχο από άλλη υπηρεσία Έχει διαβιβαστεί ο φάκελος για έλεγχο από άλλη υπηρεσία 6
-2 Απορρίφθηκε Η αίτηση απορρίφθηκε επειδή δεν μπορούσε να εκδοθεί η αιτούμενη άδεια ή είχε υποβληθεί σε λανθασμένη Υ. Δομ. 3241
1 Σε υποβολή Έχει υποβληθεί 670
2 Σε έλεγχο Είναι σε διαδικασία ελέγχου 1945
3 Σε μεταβολή Έχει επιστραφεί στο Μηχανικό να προβεί σε διορθώσεις σύμφωνα με τις παρατηρήσεις 3396
5 Εκδόθηκε Έχει εκδοθεί η αιτούμενη Διοικητική Πράξη 89064
  ΣΥΝΟΛΟ   99611

Όσον αφορά τη γεωγραφική κατανομή, σε επίπεδο περιφέρειας, οι άδειες, εγκρίσεις, αναθεωρήσεις, βεβαιώσεις κλπ, δηλαδή η κατανομή του συνόλου των νομίμων αιτήσεων, έχουν ως εξής:

Περιφέρεια Αριθμός
Αττικής 31.405 Κεντρικής Μακεδονίας 22.852 Κρήτης 10.248 Θεσσαλίας 9.261 Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης 8.641 Δυτικής Μακεδονίας 2.873 Πελοποννήσου
Νοτίου Αιγαίου 7.957
Δυτικής Ελλάδος 7.709
Ιονίων Νήσων 6.088
Στερεάς Ελλάδος 6.003
Ηπείρου 5.738
Βορείου Αιγαίου 2.903
Σύνολο: 129.643

Οι τύποι αδειών και ο χρόνος έκδοσης

Σύμφωνα με το νόμο 4495/2016, όπως ισχύει, και την λοιπή σχετική διοικητική και πολεοδομική νομοθεσία, μέσα από το σύστημα e-adeies που σχεδίασε, ανέπτυξε και λειτουργεί το ΤΕΕ, οι Οικοδομικές Άδειες κατηγορίας 3 και οι Εγκρίσεις Εργασιών Δόμησης Μικρής Κλίμακας εκδίδονται άμεσα μετά την υποβολή, με ευθύνη του μηχανικού. Περίπου 65.000 άδειες δόμησης εκδόθηκαν με ευθύνη των μηχανικών άμεσα. Για αυτές τις συγκεκριμένες και μόνο κατηγορίες, τα στατιστικά στοιχεία του συστήματος e-adeies, έχουν ως εξής:

Οικοδομική άδεια Κατηγορία 3 με βεβαίωση όρων δόμησης 5.823
Οικοδομική άδεια Κατηγορίας 3 με προέγκριση 2.400
Έγκριση Εργασιών Δόμησης Μικρής Κλίμακας 56.400
ΣΥΝΟΛΙΚΑ: 64.623

Ωστόσο η μείωση του χρόνου έκδοσης αδειών δόμησης αποτυπώνεται και σε άλλες κατηγορίες που διεκπεραιώνονται μέσω του συστήματος e-adeies, όπου πλέον η συντριπτική πλειοψηφία των υποθέσεων καταναλώνει από 0-10 ημέρες ή από 10 έως 30 ημέρες. Οι υποθέσεις που απαιτούν χρόνο έκδοσης άνω των 30 ημερών (και φθάνουν, ελάχιστες, έως και 6 μήνες) είναι πλέον λίγες αναλογικά.

Πέρα από αυτές τις τρεις βασικές κατηγορίες (Οικοδομική άδεια Κατηγορία 3 με βεβαίωση όρων δόμησης ή με προέγκριση και Έγκριση Εργασιών Δόμησης Μικρής Κλίμακας), που αποτελούν και την πλειοψηφία των διοικητικών πράξεων – αδειών αλλά και των αιτήσεων που έχουν διεκπεραιωθεί από το ηλεκτρονικό σύστημα e-adeies του ΤΕΕ, μέσα από αυτό εκτελούνται δεκάδες άλλες σχετικές διαδικασίες και εκδίδονται οι σχετικές βεβαιώσεις, εγκρίσεις, άδειες κλπ, όπως:

Είδος Εκδόθηκε Σύνολο
Προέγκριση Οικοδομικής Άδειας 5463 8087
Έγγραφη Βεβαίωση Όρων Δόμησης-Απαιτούμενων Εγκρίσεων Αρ.38§γ για Ο.Α. κατ. 3 8829 11872
Έγγραφη Βεβαίωση Όρων Δόμησης Αρ.38§γ για αναθεώρηση έντυπης Ο.Α. Κατ. 3 266 424
Έγκριση ΕΥΠΑΤΕ για ξενοδοχεία 4 και 5 αστέρων άνω των 300 κλινών, Εγκαταστάσεις ειδικής τουριστικής υποδομής, Σύνθετα τουριστικά καταλύματα και ΠΟΤΑ 32 34
Οικοδομική άδεια Κατηγορίας 1 χωρίς προέγκριση 2.460 3.508
Οικοδομική άδεια Κατηγορίας 1 με προέγκριση 1.537
1733
Οικοδομική άδεια Κατηγορία 2 χωρίς προέγκριση 477 793
Οικοδομική άδεια Κατηγορίας 2 με προέγκριση 169 214
Άδεια Κατεδάφισης 1853 2457
Έγκριση Εκτέλεσης Εργασιών 2333 2371
Έγκριση εργασιών αποπεράτωσης σε αυθαίρετες κατασκευές 235 382
Μεταγενέστερος Έλεγχος Φορολογικών Οικ. Άδειας Κατ. 3 8296 9915
Οικοδομική άδεια Κατηγορίας 1 με Ισχύουσα Έγκριση Δόμησης ν.4030/2011 / Έντυπη Προέγκριση ν.4495/2017 301 374
Οικοδομική άδεια Κατηγορίας 2 με Ισχύουσα Έγκριση Δόμησης ν.4030/2011 / Έντυπη Προέγκριση ν.4495/2017 58 86
Οικοδομική άδεια Κατηγορίας 3 με Ισχύουσα Έγκριση Δόμησης ν.4030/2011 / Έντυπη Προέγκριση ν.4495/2017 948 1006
Οικοδομική άδεια Ανακατασκευής Πυρόπληκτου (ν. 4613/19, αρθ. 14) 55 56
Μεταγενέστερος Έλεγχος Οικοδομικής άδειας Ανακατασκευής Πυρόπληκτου (ν. 4613/19, αρθ. 14) 55 66 Αναθεώρηση Προέγκρισης 224 244 Αναθεώρηση Οικοδομικής Άδειας Κατηγορίας 1 315 401 Αναθεώρηση Οικοδομικής Άδειας Κατηγορίας 2 14 22 Αναθεώρηση Οικοδομικής Άδειας Κατηγορίας 3 1304 1313 Ενημέρωση Οικοδομικής Άδειας 1886 1892 Γνωστοποίηση Εκτέλεσης Πρόσθετων Εργασιών 117 118 Αναθεώρηση Άδειας Κατεδάφισης εντός του χρόνου ισχύος της 24 31 Ενημέρωση Άδειας Κατεδάφισης 76 76 Αναθεώρηση Έγκρισης εργασιών αποπεράτωσης σε αυθαίρετες κατασκευές 3 4 Ενημέρωση Έγκρισης εργασιών αποπεράτωσης σε αυθαίρετες κατασκευές 9 9 Αναθεώρηση Οικοδομικής άδειας Ανακατασκευής Πυρόπληκτου (ν. 4613/19, αρθ. 14) 16 16 Έγκριση δομικών κατασκευών κεραίας 21 21 Αναθεώρηση Έντυπης Οικοδομικής Άδειας / Άδειας Δόμησης 1463 2025 Ενημέρωση Έντυπης Οικοδομικής Άδειας / Άδειας Δόμησης 5758 5849 Γνωστοποίηση Εργασιών Έντυπης Οικοδομικής Άδειας / Άδειας Δόμησης 414 423 Αναθεώρηση έντυπης Άδειας Κατεδάφισης με μεταβολή κάλυψης, δόμησης ή όγκου 24 38 Αναθεώρηση Έγκρισης Δόμησης ν.4030/2011 42 81 Αναθεώρηση έντυπης άδειας χωρίς μεταβολή κάλυψης, δόμησης ή όγκου 2021 2119
Περιγραφή Αριθμός Επιπλέον
Αναθεώρηση έντυπης άδειας κατ. 1 με μεταβολή κάλυψης/δόμησης/όγκου 623 917
Αναθεώρηση έντυπης άδειας κατ. 2 με μεταβολή κάλυψης/δόμησης/όγκου 76 139
Αναθεώρηση έντυπης άδειας κατ. 3 με μεταβολή κάλυψης/δόμησης/όγκου 1021 1094
Μεταγενέστερος έλεγχος αναθεώρησης έντυπης άδειας 2382 3214
Ενημέρωση έντυπης άδειας κατεδάφισης 11 11
Αναθεώρηση έντυπης άδειας κατεδάφισης χωρίς μεταβολή κάλυψης/δόμησης/όγκου 47 48
Μεταγενέστερος έλεγχος αναθεώρησης έντυπης άδειας κατεδάφισης 28 45

Στις ανωτέρω άδειες – εγκρίσεις κλπ, η διαφορά μεταξύ των εκδοθέντων πράξεων και του συνόλου περιλαμβάνει αιτήσεις που απορρίφθηκαν, άδειες που ανακλήθηκαν, και κυρίως υποθέσεις υπό έλεγχο από τις ΥΔΟΜ σήμερα, φακέλους που έχουν επιστραφεί προς συμπλήρωση και άλλες σχετικές περιπτώσεις.

Η συνολική εικόνα ανά μήνα μέχρι στιγμής

Με βάση άλλη στιγμιαία εικόνα αλλά επικαιροποιημένα στοιχεία (που ενσωματώνουν ολοκληρωμένες υποθέσεις και του Απριλίου 2020) η μηνιαία εξέλιξη ανά είδος άδειας, έγκρισης κλπ παρουσιάζει ιδιαίτερο ενδιαφέρον.

Αξίζει να σημειωθεί ότι το τελευταίο εξεταζόμενο δίμηνο (Μάρτιος-Απρίλιος 2020) παρουσιάζεται ισχυρή κάμψη του ρυθμού υποβολής και έκδοσης πράξεων, καθώς η επιδημία του κορωνοϊού αφενός παρέλυσε καταρχήν τη λειτουργία των αρμόδιων υπηρεσιών και αφετέρου στη συνέχεια εμπόδισε κατά πολύ το έργο των μηχανικών.

Στατιστικά μεγέθη υποβολών και αδειοδοτήσεων
ΣΥΝΟΛΙΚΑ ΜΕΓΕΘΗ
ΕΤΟΣ / ΜΗΝΑΣ Προεγκρίσεις / βεβαιώσεις Άλλες Οικοδομικές ΆδειεςΤΕΕ (*) Συνολικές Αναθεωρήσεις Κατηγορία 3
Χωρίς προέγκριση
Κατηγορία 3
Με προέγκριση
Μικρής Κλίμακας
2018/10 34 24 38 3 747
2018/11 390 218 232 70 42 3.044
2018/12 528 488


Μήνας Αριθμός 1 Αριθμός 2 Αριθμός 3 Αριθμός 4 Αριθμός 5 Σύνολο
2019/01 578 555 416 169 135 3.299
2019/02 704 723 575 225 181 2.795
2019/03
Μήνας και Έτος Σειρά 1 Σειρά 2 Σειρά 3 Σειρά 4 Σειρά 5 Σύνολο
2019/04 724 983 708 347 185 3496
2019/05 863 1064 1069 317 208 3556
2019/06 892 1124 1064 379 203 3699
2019/07 1094 1486 1423 495 270 4375
2019/08 712 1021 987 352 169 2547
2019/09 823 1144 1097 342 173 2988
2019/10 1047 1526 1502 464 247 4394
2019/11 912 1397 1493 397 244 3142 2019/12 890 1447 1479 452 214 2500 2020/01 836 1135 1277 330 172 2302 2020/02 982 1275 1613 390 193 2660 2020/03 963 1051 1396 296 180 2191 2020/04 678 779 944 234 107 1537

(*) Δεν περιλαμβάνονται οι μικρής κλίμακας

Ανά Υπηρεσία Δόμησης

Σε στιγμιαίο υποσύνολο 128.505 υποθέσεων-διαδικασιών στο σύστημα e-adeies, η γεωγραφική κατανομή ανά υπηρεσία δόμησης (με φθίνουσα σειρά) έχει ως εξής:

ΥΔΟΜ ΑΘΗΝΑΙΩΝ 6139
ΥΔΟΜ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ 4733
ΥΔΟΜ ΧΑΝΙΩΝ 3415
ΥΔΟΜ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ 3132
ΥΔΟΜ ΙΩΑΝΝΙΝΩΝ 3057
ΥΔΟΜ ΑΓΙΑΣ ΠΑΡΑΣΚΕΥΗΣ 2906
ΥΔΟΜ ΠΑΤΡΕΩΝ 2877
ΥΔΟΜ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ – ΑΡΓΥΡΟΥΠΟΛΗΣ 2507
ΥΔΟΜ ΚΟΡΔΕΛΙΟΥ-ΕΥΟΣΜΟΥ 2361
ΥΔΟΜ ΛΑΡΙΣΑΙΩΝ 2354
ΥΔΟΜ ΚΑΒΑΛΑΣ 2021
ΥΔΟΜ ΒΟΛΟΥ
2016
ΥΔΟΜ ΝΕΑΣ ΙΩΝΙΑΣ 1938
ΥΔΟΜ ΠΕΙΡΑΙΑ 1916
ΥΔΟΜ ΚΑΤΕΡΙΝΗΣ 1884
ΥΔΟΜ ΑΙΓΑΛΕΩ 1828
ΥΔΟΜ ΝΑΞΟΥ ΚΑΙ ΜΙΚΡΩΝ ΚΥΚΛΑΔΩΝ 1827
ΥΔΟΜ ΝΕΑΣ ΠΡΟΠΟΝΤΙΔΑΣ 1800
ΥΔΟΜ ΣΥΡΟΥ-ΕΡΜΟΥΠΟΛΗΣ 1698
ΥΔΟΜ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΚΕΡΚΥΡΑΣ & ΔΙΑΠΟΝΤΙΩΝ ΝΗΣΩΝ 1679
ΥΔΟΜ ΑΡΓΟΣΤΟΛΙΟΥ 1606
ΥΔΟΜ ΜΑΡΚΟΠΟΥΛΟΥ ΜΕΣΟΓΑΙΑΣ 1545
ΥΔΟΜ ΖΑΚΥΝΘΟΥ 1504
ΥΔΟΜ ΡΟΔΟΥ 1409
ΥΔΟΜ ΡΕΘΥΜΝΗΣ 1369
ΥΔΟΜ ΚΑΡΔΙΤΣΑΣ 1369
ΥΔΟΜ ΛΑΜΙΕΩΝ 1350
ΥΔΟΜ ΣΕΡΡΩΝ 1341
ΥΔΟΜ ΚΟΜΟΤΗΝΗΣ 1306
ΥΔΟΜ ΧΑΛΚΙΔΕΩΝ 1289
ΥΔΟΜ ΠΑΛΛΗΝΗΣ 1280
ΥΔΟΜ ΚΟΡΙΝΘΙΩΝ
1260 ΥΔΟΜ ΛΕΥΚΑΔΑΣ 1259 ΥΔΟΜ ΑΓΡΙΝΙΟΥ 1251 ΥΔΟΜ ΔΡΑΜΑΣ 1248 ΥΔΟΜ ΤΡΙΚΚΑΙΩΝ 1248 ΥΔΟΜ ΚΑΛΑΜΑΤΑΣ 1236 ΥΔΟΜ ΞΑΝΘΗΣ 1225 ΥΔΟΜ ΘΕΡΜΗΣ 1201
Ονομασία ΥΔΟΜ Κωδικός
ΥΔΟΜ Αλεξανδρούπολης 1189
ΥΔΟΜ Βάρης-Βούλας-Βουλιαγμένης 1184
ΥΔΟΜ Χίου 1152
ΥΔΟΜ Γλυφάδας 1125
ΥΔΟΜ Θήρας 1084
ΥΔΟΜ Λάγκαδα 915
ΥΔΟΜ Κηφισιάς 912
ΥΔΟΜ Βέροιας 911
ΥΔΟΜ Πάργας 878
ΥΔΟΜ Ηγουμενίτσας 877
ΥΔΟΜ Κοζάνης 875
ΥΔΟΜ Περιστερίου 872
ΥΔΟΜ Σιθωνίας 827
ΥΔΟΜ Πέλλας (Τύπος) 802
ΥΔΟΜ Αιγιαλείας 801
ΥΔΟΜ Πυλαίας-Χορτιάτη 780
ΥΔΟΜ Καλαμαριάς 735
ΥΔΟΜ Αχαρνών 724
ΥΔΟΜ Μεσολογγίου 691
ΥΔΟΜ Ναυπλίου 661
ΥΔΟΜ Θηβαίων ???
ΥΔΟΜ ΦΑΙΣΤΟΥ 636 ΥΔΟΜ ΤΡΙΠΟΛΗΣ 628 ΥΔΟΜ ΠΡΕΒΕΖΑΣ 606 ΥΔΟΜ ΑΡΤΑΙΩΝ 594 ΥΔΟΜ ΚΥΜΗΣ-ΑΛΙΒΕΡΙΟΥ 565 ΥΔΟΜ ΚΩ 565 ΥΔΟΜ ΚΑΛΛΙΘΕΑΣ
564 ΥΔΟΜ ΑΜΑΡΟΥΣΙΟΥ
564 ΥΔΟΜ ΠΟΛΥΓΥΡΟΥ
546 ΥΔΟΜ ΚΑΣΤΟΡΙΑΣ
541 ΥΔΟΜ ΠΑΥΛΟΥ ΜΕΛΑ
537 ΥΔΟΜ ΚΙΛΚΙΣ
532 ΥΔΟΜ ΛΕΒΑΔΕΩΝ
531 ΥΔΟΜ ΦΛΩΡΙΝΑΣ
522 ΥΔΟΜ ΕΔΕΣΣΑΣ
512 ΥΔΟΜ ΑΓΙΟΥ ΝΙΚΟΛΑΟΥ
503 ΥΔΟΜ ΞΥΛΟΚΑΣΤΡΟΥ-ΕΥΡΩΣΤΙΝΗΣ
502 ΥΔΟΜ ΜΥΤΙΛΗΝΗΣ
472 ΥΔΟΜ ΝΕΑΠΟΛΗΣ-ΣΥΚΕΩΝ
468 ΥΔΟΜ ΕΛΑΣΣΟΝΑΣ
464 ΥΔΟΜ ΠΥΛΟΥ-ΝΕΣΤΟΡΟΣ
457 ΥΔΟΜ ΗΛΙΔΑΣ
452 ΥΔΟΜ ΩΡΩΠΟΥ
444 ΥΔΟΜ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ
444 ΥΔΟΜ ΠΥΡΓΟΥ
439 ΥΔΟΜ ΝΙΚΑΙΑΣ-ΡΕΝΤΗ
437 ΥΔΟΜ ΣΠΑΡΤΗΣ
ΥΔΟΜ ΔΙΟΝΥΣΟΥ 433 ΥΔΟΜ ΑΡΙΣΤΟΤΕΛΗ 424 ΥΔΟΜ ΜΕΓΑΡΕΩΝ 416 ΥΔΟΜ ΣΑΛΑΜΙΝΟΣ 413 ΥΔΟΜ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΣΑΜΟΥ 411 ΥΔΟΜ ΜΟΝΕΜΒΑΣΙΑΣ 408 ΥΔΟΜ ΑΡΓΟΥΣ-ΜΥΚΗΝΩΝ 398 ΥΔΟΜ Γρεβενών
383 ΥΔΟΜ ΚΕΡΑΤΣΙΝΙΟΥ-ΔΡΑΠΕΤΣΩΝΑΣ
374 ΥΔΟΜ ΣΠΑΤΩΝ-ΑΡΤΕΜΙΔΟΣ
374 ΥΔΟΜ ΔΥΤΙΚΗΣ ΑΧΑΪΑΣ
363 ΥΔΟΜ ΔΕΛΦΩΝ
356 ΥΔΟΜ ΜΥΛΟΠΟΤΑΜΟΥ
356 ΥΔΟΜ ΕΟΡΔΑΙΑΣ
344 ΥΔΟΜ ΝΑΟΥΣΑΣ
335 ΥΔΟΜ ΝΑΥΠΑΚΤΙΑΣ
319 ΥΔΟΜ ΛΟΚΡΩΝ
318 ΥΔΟΜ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
318 ΥΔΟΜ ΜΗΛΟΥ
316 ΥΔΟΜ ΙΣΤΙΑΙΑΣ -ΑΙΔΗΨΟΥ
316 ΥΔΟΜ ΜΕΣΣΗΝΗΣ
313 ΥΔΟΜ ΚΑΡΥΣΤΟΥ
312 ΥΔΟΜ ΑΛΕΞΑΝΔΡΕΙΑΣ
311 ΥΔΟΜ ΖΩΓΡΑΦΟΥ
311 ΥΔΟΜ ΡΑΦΗΝΑΣ-ΠΙΚΕΡΜΙΟΥ
307 ΥΔΟΜ ΦΥΛΗΣ
304 ΥΔΟΜ ΑΜΦΙΛΟΧΙΑΣ
301 ΥΔΟΜ ΣΙΝΤΙΚΗΣ
ΥΔΟΜ Ορεστιάδας 301 ΥΔΟΜ Καρπενησίου 296 ΥΔΟΜ Καλαμπάκας 294 ΥΔΟΜ Μοσχάτου-Ταύρου 292 ΥΔΟΜ Πάργας 291 ΥΔΟΜ Αλμυρού 284 ΥΔΟΜ Τριφυλίας 282 ΥΔΟΜ ΑΣΠΡΟΠΥΡΓΟΥ 276 ΥΔΟΜ ΔΥΤΙΚΗΣ ΛΕΣΒΟΥ 273 ΥΔΟΜ ΤΥΡΝΑΒΟΥ 270 ΥΔΟΜ ΛΗΜΝΟΥ 264 ΥΔΟΜ ΔΙΔΥΜΟΤΕΙΧΟΥ 262 ΥΔΟΜ ΙΕΡΑΠΕΤΡΑΣ 244 ΥΔΟΜ ΚΑΛΥΜΝΟΥ ΤΥΠΟΣ 240 ΥΔΟΜ ΜΙΝΩΑ ΠΕΔΙΑΔΑΣ 229 ΥΔΟΜ ΑΛΜΩΠΙΑΣ 226 ΥΔΟΜ ΠΥΛΗΣ 226 ΥΔΟΜ ΣΗΤΕΙΑΣ 221 ΥΔΟΜ ΛΟΥΤΡΑΚΙΟΥ-ΑΓ.ΘΕΟΔΩΡΩΝ 220 ΥΔΟΜ ΑΝ.ΜΑΝΗΣ 213 ΥΔΟΜ ΠΑΙΟΝΙΑΣ 212 ΥΔΟΜ ΑΝΔΡΟΥ 210 ΥΔΟΜ ΑΓΙΑΣ 201 ΥΔΟΜ ΒΟΪΟΥ 188 ΥΔΟΜ ΒΟΡΕΙΑΣ ΚΥΝΟΥΡΙΑΣ 184 ΥΔΟΜ ΣΚΙΑΘΟΥ 183 ΥΔΟΜ ΘΑΣΟΥ 174 ΥΔΟΜ ΣΚΟΠΕΛΟΥ 172 ΥΔΟΜ ΤΗΝΟΥ 167 ΥΔΟΜ ΚΑΡΠΑΘΟΥ 158 ΥΔΟΜ ΓΟΡΤΥΝΙΑΣ 156 ΥΔΟΜ ΙΚΑΡΙΑΣ 153 ΥΔΟΜ ΠΟΡΟΥ 151 ΥΔΟΜ ΦΑΡΣΑΛΩΝ 147 ΥΔΟΜ ΖΑΧΑΡΩΣ 145 ΥΔΟΜ ΜΕΓΑΛΟΠΟΛΗΣ 142 ΥΔΟΜ ΝΙΚΟΛΑΟΥ ΣΚΟΥΦΑ 125 ΥΔΟΜ ΖΗΡΟΥ 104 ΥΔΟΜ ΝΟΤΙΑΣ 102 ΥΔΟΜ ΛΕΡΟΥ 61 ΥΔΟΜ ΔΥΤΙΚΗΣ ΣΑΜΟΥ 60 ΥΔΟΜ ΦΙΛΑΔΕΛΦΕΙΑΣ-ΧΑΛΚΗΔΟΝΟΣ 51 ΥΔΟΜ ΚΟΝΙΤΣΑΣ 47 ΥΔΟΜ ΝΕΣΤΟΥ 15 ΥΔΟΜ ΙΘΑΚΗΣ 14

Σημειώνεται ότι τα όρια ευθύνης των Υπηρεσιών Δόμησης που αναφέρονται δεν ταυτίζονται κατ’ ανάγκη με τα διοικητικά όρια ευθύνης του δήμου που τις στεγάζει, καθώς σε πολλές περιπτώσεις μία υπηρεσία δόμησης έχει την ευθύνη περισσότερων του ενός δήμων, λόγω της υποστελέχωσης σε επίπεδο διπλωματούχων μηχανικών των τεχνικών υπηρεσιών των ΟΤΑ.

Σημειώνεται επίσης, ότι πέρα από τις υπηρεσίες δόμησης των ΟΤΑ σε όλη τη χώρα, για τις οποίες αναλυτικά στοιχεία ανά υπηρεσία απεστάλησαν στο ΥΠΕΝ, ειδικές υπηρεσίες δόμησης σύμφωνα με τον νόμο διατηρούν οι εξής δημόσιοι φορείς και η δραστηριότητά τους στο πληροφοριακό σύστημα e-adeies (με κατάταξη σειράς προβαδίσματος) έχει ως εξής:

Υπουργείο Οικονομικών – Γενική Γραμματεία Φορολογικής Πολιτικής και Δημόσιας Περιουσίας – Αυτοτελές Γραφείο Ελληνικού
Υπουργείο Ανάπτυξης και Επενδύσεων – Γενική Γραμματεία Ιδιωτικών Επενδύσεων και ΣΔΙΤ – Γενική Διεύθυνση Στρατηγικών Επενδύσεων – Διεύθυνση Αδειοδοτήσεων – Τμήμα Πολεοδομίας
Υπηρεσία Αριθμός
ΥΠΕΝ – Διεύθυνση Αρχιτεκτονικής, Οικοδομικών Κανονισμών και Αδειοδοτήσεων 47
Υπουργείο Πολιτισμού & Αθλητισμού – Διεύθυνση Τεχνικών και Αθλητικών Έργων & Υποδομών 21
Υπουργείο Τουρισμού – Ειδική Υπηρεσία Προώθησης και Αδειοδότησης Τουριστικών Επενδύσεων 142
Εκκλησία της Ελλάδος – Υπηρεσία Δόμησης 127
Εκκλησία της Κρήτης – Υπηρεσία Δόμησης 23
Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας 79
Κτιριακές Υποδομές ΑΕ – Υπηρεσία Δόμησης 98

Σημ.: στους ανωτέρω αριθμούς περιλαμβάνονται διαφόρων ειδών άδειες, βεβαιώσεις κλπ, σύμφωνα με τη νομοθεσία, ενώ στο συνολικό αριθμό περιλαμβάνονται τόσο οι εκδοθείσες, όσο και οι ανακληθείσες, απορριφθείσες, υπό έλεγχο, υπό μεταβολή κλπ. διοικητικές πράξεις.

Σημειώνεται ότι οι εκτελεστές διοικητικές πράξεις έκδοσης οικοδομικών αδειών, σύμφωνα με τη νομοθεσία, δημοσιεύονται από το ΤΕΕ στη Διαύγεια.

Συμβούλια Αρχιτεκτονικής

Καθώς από τα μέσα Απριλίου ξεκίνησε μέσα από το σύστημα e-adeies η ηλεκτρονική υποβολή φακέλων προς τα ΣΑ που έχουν συγκροτηθεί ανά περιοχή, ήδη, σε λιγότερο από έναν μήνα λειτουργίας, έχουν υποβληθεί 583 φάκελοι προς έλεγχο από τις ΥΔΟΜ και απόφαση των ΣΑ.

Η κατανομή των υποθέσεων αυτών ανά φάση επεξεργασίας τους, μέχρι στιγμής, έχει ως εξής:

Έγκριση ΣΑ

Απορρίφθηκε 3
Σε υποβολή προς έλεγχο στοιχείων από Υ.Δομ. 375
Σε έλεγχο στοιχείων από Υ.Δομ. 196
Σε μεταβολή στοιχείων κατόπιν παρατηρήσεων από Υ.Δομ. 9
ΣΥΝΟΛΟ 583

Επισημαίνεται ότι λόγω της πρόσφατης εισαγωγής της ηλεκτρονικής διαδικασίας, των ειδικών προβλέψεων της νομοθεσίας ανά περίπτωση και των μακρόχρονων προβλημάτων στη συγκρότηση και λειτουργία των Συμβουλίων Αρχιτεκτονικής, τα οποία προοδευτικά επιλύονται με τη διαρκή συνεργασία μεταξύ ΥΠΕΝ και ΤΕΕ, υπάρχει μεγάλη μεταβλητότητα και ανισοκατανομή μεταξύ των υποθέσεων ανά ΣΑ, η οποία εκτιμάται ότι θα αμβλυνθεί τους επόμενους μήνες, πάντα όμως θα αντικατοπτρίζει τις ειδικές συνθήκες κάθε περιοχής που αποτελεί συνδυασμό παραγόντων που προβλέπεται από τη νομοθεσία (προστατευόμενοι και παραδοσιακοί οικισμοί, ιστορικοί τόποι, αυθαίρετη δόμηση κλπ).

Σε υποσύνολο 568 φακέλων, η γεωγραφική κατανομή ανά Συμβούλιο Αρχιτεκτονικής έχει ως εξής:

Περιφερειακή Ενότητα Κεντρικού Τομέα Αθηνών 19
Πίνακας περιφερειακών ενοτήτων και αριθμού καταγραφών
Περιφερειακή Ενότητα Αριθμός καταγραφών
Π.Ε. Βορείου Τομέα 59
Π.Ε. Δυτικού Τομέα Αθηνών 8
Π.Ε. Νοτίου Τομέα Αθηνών 29
Π.Ε. Πειραιώς 8
Π.Ε. Ανατολικής Αττικής 27
Π.Ε. Δυτικής Αττικής 7
Π.Ε. Νήσων 58
Π.Ε. Θεσσαλονίκης 30 Π.Ε. Κιλκίς 1 Π.Ε. Σερρών 3 Π.Ε. Χαλκιδικής 20 Π.Ε. Αρτας 3 Π.Ε. Θεσπρωτίας 4 Π.Ε. Ιωαννίνων 10 Π.Ε. Πρέβεζας 4 Π.Ε. Μαγνησίας και Σποράδων 2 Π.Ε. Λακωνίας 2 Π.Ε. Αιτωλοακαρνανίας 1 Π.Ε. Αχαΐας 12 Π.Ε. Κέρκυρας 3 Π.Ε. Σάμου 1 Π.Ε. Χίου 38 Π.Ε. Θήρας 8 Π.Ε. Καλύμνου 6 Π.Ε. Κω 14 Π.Ε. Νάξου 9 Π.Ε. Ρόδου 75 Π.Ε. Σύρου 6 Π.Ε. Τήνου ?
Πίνακας περιφερειακών ενοτήτων και αριθμού καταγραφών
Περιφερειακή Ενότητα Αριθμός καταγραφών
Π.Ε. Ηρακλείου 1
Π.Ε. Λασιθίου 13
Π.Ε. Ρεθύμνης 48
Π.Ε. Χανίων 15

Σημ. για συντάκτες: τυχόν επιμέρους συγκριτικές ασυμφωνίες επί των συνόλων στα ανωτέρω στατιστικά στοιχεία δεν προκύπτουν από λάθη αλλά από διαφορετικές χρονικές στιγμές στατιστικής επεξεργασίας των δεδομένων καθώς το ηλεκτρονικό σύστημα e-αδειες λειτουργεί αδιαλείπτως (χωρίς «πάγωμα» για την έκδοση των στοιχείων) και η επεξεργασία γίνεται εκ των υστέρων.

Λήψη αρχείου στατιστικών στοιχείων για οικοδομικές άδειες 052020 (έγγραφο Word)