Η απολύτως επιτυχημένη λειτουργία και τα οφέλη που προκύπτουν για την οικονομία, την ανάπτυξη και τις επενδύσεις επισφραγίζονται από τα επίσημα απολογιστικά στοιχεία για τον ενάμιση χρόνο λειτουργίας του συστήματος ηλεκτρονικής έκδοσης οικοδομικών αδειών, μέσω του συστήματος e-adeies, που δίνει το ΤΕΕ στη δημοσιότητα.
Η ηλεκτρονική έκδοση οικοδομικών αδειών αποτελεί μία από τις μεγάλες μεταρρυθμίσεις που έχει υποστηρίξει το ΤΕΕ και έχει βοηθήσει ήδη σημαντικά, στον ενάμιση χρόνο εφαρμογής του, να συντομευθούν οι χρόνοι για την έκδοση αδειών και να μειωθεί το κόστος.
Το σύστημα e-adeies, που διαρκώς αναπτύσσεται και διευρύνεται, εντάσσοντας νέες υπηρεσίες και διαδικασίες στη λειτουργία του, ως εμβληματική ψηφιακή μεταρρύθμιση, που υλοποίησε και λειτουργεί το ΤΕΕ, με την ενεργό και υπεύθυνη συμμετοχή των ελλήνων διπλωματούχων μηχανικών, συμβάλει αποφασιστικά στην αναβάθμιση του ίδιου του έργου των μηχανικών, στην αξιοπιστία και τη διαφάνεια της αδειοδότησης τεχνικών έργων και επενδύσεων αλλά και στην ψηφιακή μετάβαση του κράτους. Ταυτοχρόνως ανοίγει το δρόμο για την επόμενη μεγάλη μεταρρύθμιση, τον Ενιαίο Ψηφιακό Χάρτη, που αποτελεί πρωτοβουλία του ΤΕΕ και του Προέδρου του Γιώργου Στασινού, η οποία έχει υιοθετηθεί και θεσμοθετηθεί ήδη από την κυβέρνηση, ώστε να ξεκινήσει η υλοποίησή του και να τεθεί σε λειτουργία σε σύντομο, σχετικά, χρόνο.
Η έκθεση Doing Business της Παγκόσμιας Τράπεζας έχει τεκμηριώσει τη συμβολή του συστήματος e-adeies στην επιτάχυνση των διαδικασιών και στη βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος και την τρέχουσα περίοδο το ΤΕΕ έχει αποστείλει εκ νέου σχετικά στοιχεία στον διεθνή οργανισμό για την αξιολόγηση της εξέλιξης αυτής της μεταρρύθμισης.
Τα στοιχεία απολογισμού της μέχρι σήμερα λειτουργίας της ηλεκτρονικής έκδοσης οικοδομικών αδειών, μέσω του συστήματος e-adeies, στο πλαίσιο της καθιερωμένης συνεργασίας τους, απέστειλε το ΤΕΕ στο ΥΠΕΝ, κατόπιν αιτήματος της Γενικής Γραμματείας Χωρικού Σχεδιασμού και Αστικού Περιβάλλοντος.
Ο Πρόεδρος του ΤΕΕ Γιώργος Στασινός δήλωσε σχετικά:
«Από τον Οκτώβρη του 2018 ξεκινήσαμε μια μεγάλη μεταρρύθμιση που ήδη είχε αργήσει πολύ: την ηλεκτρονική έκδοση οικοδομικών αδειών. Οι μηχανικοί υποβάλλουν ηλεκτρονικά τους φακέλους των αδειών δόμησης και οι υπηρεσίες ελέγχουν και διεκπεραιώνουν ηλεκτρονικά τα αιτήματα, με τις άδειες να εκδίδονται ηλεκτρονικά και με πλήρη διαφάνεια σε κάθε στάδιο της διαδικασίας. Όλοι οι εμπλεκόμενοι πλέον γνωρίζουν σε ποιο σημείο βρίσκεται η κάθε υπόθεση και κάθε βήμα για την έκδοση μιας άδειας έχει χαρτογραφηθεί και παρακολουθείται. Κάποιοι είδαν αυτήν την μεταρρύθμιση επιφυλακτικά, αλλά πλέον νομίζω ότι όλοι βλέπουν πως είναι αποτελεσματικό
Όλο και περισσότερες διαδικασίες που αφορούν τις Υπηρεσίες Δόμησης εντάσσονται στο e-adeies. Μέχρι τώρα πάμε καλά. Μάλιστα, το ΤΕΕ πολύ γρήγορα έφτιαξε την αντίστοιχη διαδικασία και ενέταξε στο e-adeies και την υποβολή και διεκπεραίωση φακέλων στα Συμβούλια Αρχιτεκτονικής, που καθυστερούσαν πολύ τα προηγούμενα χρόνια. Σύντομα θα γίνει το ίδιο και με τα Συμβούλια Πολεοδομικών Θεμάτων που επίσης αντιμετωπίζουν καθυστερήσεις σε όλη τη χώρα.
Τώρα όμως, που απέκτησε και η κοινωνία και η δημόσια διοίκηση ακόμη μεγαλύτερη εξοικείωση με τις ηλεκτρονικές διαδικασίες, λόγω του lockdown, νομίζω ότι είναι η ώρα να τρέξουν και όλα τα υπόλοιπα, οι διαδικασίες που δεν έχουν ενταχθεί ακόμη στο σύστημα e-adeies. Για παράδειγμα, να γίνονται όλες οι διαδικασίες και εγκρίσεις που απαιτούνται για την έκδοση οικοδομικής άδειας μέσα από το ηλεκτρονικό σύστημα, όπως οι βεβαιώσεις του δασαρχείου, της αρχαιολογίας, του κτηματολογίου. Ακόμη και οι ασφαλιστικές εισφορές των οικοδομικών έργων θα μπορούσαν να ενταχθούν, όπως και η ενημέρωση της Αστυνομίας ή τα γραφεία Πυρασφάλειας της Πυροσβεστικής. Μπορούμε να προχωρήσουμε ακόμη πιο δυναμικά, ακόμη περισσότερο: να εντάξουμε με τον ίδιο τρόπο τις διαδικασίες για τη σύνδεση των οικοδομών με το φυσικό αέριο ή την ηλεκτροδότηση. Με ξεκάθαρους κανόνες, κοινό πλαίσιο και συγκεκριμένα χρονοδιαγράμματα. Έτσι θα ξέρουν οι πολίτες και οι επιχειρήσεις ότι θα μπορούν να παρακολουθούν το σύνολο της υπόθεσής τους ηλεκτρονικά και οι μηχανικοί ότι μπορούν να ολοκληρώσουν το σύνολο μιας αδειοδότησης οικοδομικού έργου ηλεκτρονικά. Και οι συναρμόδιες υπηρεσίες να γνωρίζουν και να παρακολουθούν τις υποθέσεις ηλεκτρονικά, χωρίς χαμένες ώρες και κόστος που δεν χρειάζεται πλέον να επωμίζεται ούτε το δημόσιο ούτε οι πολίτες.
Στόχος είναι, το ηλεκτρονικό σύστημα έκδοσης αδειών e-adeies να ανοίξει το δρόμο ώστε όταν ολοκληρωθεί και ο Ενιαίος Ψηφιακός Χάρτης, η επόμενη μεγάλη μεταρρύθμιση που θα κάνει «ηλεκτρονικό και τον σχεδιασμό και τις επιτελικές λειτουργίες του κράτους, να μπορεί να εκδίδεται κάθε άδεια με ευθύνη του μηχανικού που θα την αναλαμβάνει.»
Βασικά στοιχεία και συμπεράσματα
Από τα βασικά στατιστικά στοιχεία του ηλεκτρονικού συστήματος e-adeies προκύπτει ότι:
- Έχουν ήδη διεκπεραιωθεί μέσω του πληροφοριακού συστήματος του ΤΕΕ σχεδόν 100 χιλιάδες οικοδομικές άδειες (ΤΕΕ) (99.611), ενώ αν συνυπολογιστούν και οι υπόλοιπες εγκρίσεις, αναθεωρήσεις κλπ διαδικασίες που εξομοιώνονται με άδειες, ο αριθμός ανέρχεται σε σχεδόν 130 χιλιάδες (129.390).
- Μειώθηκε θεαματικά ο χρόνος έκδοσης αδειών δόμησης, που διεκπεραιώνονται μέσω του συστήματος e-adeies, όπου πλέον η συντριπτική πλειοψηφία των υποθέσεων καταναλώνει από 0-10 ημέρες ή από 10 έως 30 ημέρες, όταν στο προηγούμενο καθεστώς απαιτούνταν για την έκδοση οικοδομικής άδειας, μόνο στις διαδικασίες που ενέπλεκαν τις Υπηρεσίες Δόμησης, από 2 έως 8 μήνες, ενώ για την αδειοδότηση συνολικά από 5 έως 30 μήνες.
- Πριν λίγες ημέρες ξεκίνησε μέσα από το σύστημα e-adeies η ηλεκτρονική υποβολή φακέλων προς τα Συμβούλια Αρχιτεκτονικής που έχουν συγκροτηθεί ανά περιοχή και ήδη, σε λιγότερο από έναν μήνα λειτουργίας, έχουν υποβληθεί 583 φάκελοι προς έλεγχο από τις Υπηρεσίες Δόμησης (ΥΔΟΜ) και απόφαση των Συμβουλίων Αρχιτεκτονικής.
- Ακόμη, ξεκίνησε μέσα από το ηλεκτρονικό σύστημα e-adeies η έκδοση αδειών δόμησης για κεραίες κινητής τηλεφωνίας κατ’ εφαρμογή του νέου νόμου που υποστήριξε το ΤΕΕ και προώθησε το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης σε συνεργασία με το ΥΠΕΝ, όπου έχουν εκδοθεί τις πρώτες ημέρες εφαρμογής 21 τέτοιες άδειες.
- Από τα άλλα επιμέρους στοιχεία αξίζει να σημειωθούν τα εξής ενδιαφέροντα:
– Έχουν εκδοθεί 4.298 Άδειες κατηγορίας 1
– Έχουν εκδοθεί 704 Άδειες κατηγορίας 2
– Έχουν εκδοθεί 8.223 Άδειες κατηγορίας 3
– Έχουν εκδοθεί 8.087 Προεγκρίσεις Οικοδομικής Άδειας
– Έχουν εκδοθεί 56.400 Εγκρίσεις Εργασιών Μικρής Κλίμακας (ΕΕΜΚ)
– Έχουν υποβληθεί προς έκδοση 2.457 άδειες κατεδάφισης και από αυτές έχουν εκδοθεί 1.853.
– Η Έγγραφη Βεβαίωση Όρων Δόμησης και Απαιτούμενων Εγκρίσεων για τις οικοδομικές άδειες κατηγορίας 3 αποτελεί δημοφιλή κατηγορία στους μηχανικούς χρήστες.
– Οι αναθεωρήσεις και ενημερώσεις αδειών είναι συνηθισμένη πρακτική και δημοφιλείς κατηγορίες στο e-adeies.
– Από τον Μεταγενέστερο Έλεγχο Φορολογικών Οικοδομικής Άδειας Κατ. 3 αποδεικνύεται ότι η συμμόρφωση προς τις διατάξεις βρίσκεται σε υψηλότατο επίπεδο.
- Λειτουργεί πλέον μέσω του e-adeies ένα αξιόπιστο και ολοκληρωμένο σύστημα αποτύπωσης της οικοδομικής δραστηριότητας, των επενδύσεων και παρακολούθησης των εξελίξεων στο δομημένο περιβάλλον αλλά και των τάσεων που κάθε φορά αναπτύσσονται σε αυτό. Αξίζει να σημειωθεί ότι το τελευταίο εξεταζόμενο δίμηνο (Μαρτίου Απριλίου 2020) παρουσιάζεται ισχυρή κάμψη του ρυθμού υποβολής και έκδοσης πράξεων, καθώς η επιδημία του κορωνοϊού αφενός παρέλυσε καταρχήν τη λειτουργία των αρμόδιων υπηρεσιών και αφετέρου στη συνέχεια εμπόδισε κατά πολύ το έργο των μηχανικών.
- Παρότι οι περισσότερες διαδικασίες που εμπλέκουν τις Υπηρεσίες Δόμησης γίνονται πλέον ηλεκτρονικά, δεν ισχύει το ίδιο για εγκρίσεις, βεβαιώσεις, πιστοποιητικά κλπ (όπως αυτά που αφορούν ιδιοκτησιακά θέματα) που εκδίδονται από άλλες υπηρεσίες, όπως για παράδειγμα οι δασικές και αρχαιολογικές υπηρεσίες κλπ. Επιπλέον, δεν διεκπεραιώνονται ακόμη ηλεκτρονικά και δεν διασυνδέονται με την ηλεκτρονική έκδοση οικοδομικών αδειών διαδικασίες που από το νόμο είναι αλληλένδετες, όπως η σύνδεση με τα δίκτυα κοινής ωφέλειας (ηλεκτροδότηση, ύδρευση, φυσικό αέριο, κλπ). Το ΤΕΕ κάνει κάθε προσπάθεια να ενταχθούν και οι διαδικασίες αυτές στην ηλεκτρονική αδειοδότηση καθώς εν τέλει όλες οι πληροφορίες αυτές θα εντάσσονται και στην Ηλεκτρονική Ταυτότητα Κτιρίου που ξεκινά σε λίγους μήνες. Η συνεργασία τόσο των συναρμόδιων Υπουργείων όσο και των φορέων και εταιρειών που εμπλέκονται είναι κρίσιμη για την ολοκλήρωση αυτής της διασύνδεσης και την καλύτερη και πιο ολοκληρωμένη εξυπηρέτηση μελετητών, μηχανικών, επιχειρήσεων και πολιτών.
ΤΑ ΠΡΩΤΑ ΑΠΟΛΟΓΙΣΤΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΤΟΥ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ E-ΑDEΙΕΣ
Στο σύνολο των διοικητικών πράξεων (99.611) του συστήματος e-adeies, η κατανομή ανά είδος κατάστασης έχει ως εξής:
| Επίπεδο | Κατάσταση Αίτησης | Παρατηρήσεις | Αριθμός |
|---|---|---|---|
| -6 | Τέθηκε Αρχείο | Τέθηκε σε αρχείο λόγω παρέλευσης χρόνου ανταπόκρισης από τον αιτούντα ή αποσύρθηκε η αίτηση | 217 |
| -5 | Σε Ανάκληση |
| Περιφέρεια | Αριθμός |
|---|---|
| Έχει διαβιβαστεί ο φάκελος για έλεγχο από άλλη υπηρεσία | 6 |
| -2 | Απορρίφθηκε |
| Η αίτηση απορρίφθηκε επειδή δεν μπορούσε να εκδοθεί η αιτούμενη άδεια ή είχε υποβληθεί σε λανθασμένη Υ. Δομ. | 3241 |
| 1 | Σε υποβολή |
| Έχει υποβληθεί | 670 |
| 2 | Σε έλεγχο |
| Είναι σε διαδικασία ελέγχου | 1945 |
| 3 | Σε μεταβολή |
| Έχει επιστραφεί στο Μηχανικό να προβεί σε διορθώσεις σύμφωνα με τις παρατηρήσεις | 3396 |
| 5 | Εκδόθηκε |
| Έχει εκδοθεί η αιτούμενη Διοικητική Πράξη | 89064 |
| ΣΥΝΟΛΟ | 99611 |
Όσον αφορά τη γεωγραφική κατανομή, σε επίπεδο περιφέρειας, οι άδειες, εγκρίσεις, αναθεωρήσεις, βεβαιώσεις κλπ, δηλαδή η κατανομή του συνόλου των νομίμων αιτήσεων, έχουν ως εξής:
| Περιφέρεια | Αριθμός |
| Οικοδομική άδεια Κατηγορία 3 με βεβαίωση όρων δόμησης | 5.823 |
| Νοτίου Αιγαίου | 7.957 |
| Δυτικής Ελλάδος | 7.709 |
| Ιονίων Νήσων | 6.088 |
| Στερεάς Ελλάδος | 6.003 |
| Ηπείρου | 5.738 |
| Βορείου Αιγαίου | 2.903 |
| Σύνολο: | 129.643 |
Οι τύποι αδειών και ο χρόνος έκδοσης
Σύμφωνα με το νόμο 4495/2016, όπως ισχύει, και την λοιπή σχετική διοικητική και πολεοδομική νομοθεσία, μέσω του συστήματος e-adeies που σχεδίασε, ανέπτυξε και λειτουργεί το ΤΕΕ, οι Οικοδομικές Άδειες κατηγορίας 3 και οι Εγκρίσεις Εργασιών Δόμησης Μικρής Κλίμακας εκδίδονται άμεσα μετά την υποβολή, με ευθύνη του μηχανικού. Περίπου 65.000 άδειες δόμησης εκδόθηκαν με ευθύνη των μηχανικών άμεσα. Για αυτές τις συγκεκριμένες και μόνο κατηγορίες, τα στατιστικά στοιχεία του συστήματος e-adeies έχουν ως εξής:
| Οικοδομική άδεια Κατηγορίας 3 με προέγκριση | 2.400 |
| Έγκριση Εργασιών Δόμησης Μικρής Κλίμακας | 56.400 |
| ΣΥΝΟΛΙΚΑ: | 64.623 |
Ωστόσο η μείωση του χρόνου έκδοσης αδειών δόμησης αποτυπώνεται και σε άλλες κατηγορίες που διεκπεραιώνονται μέσω του συστήματος e-adeies, όπου πλέον η συντριπτική πλειοψηφία των υποθέσεων καταναλώνει από 0-10 ημέρες ή από 10 έως 30 ημέρες. Οι υποθέσεις που απαιτούν χρόνο έκδοσης άνω των 30 ημερών (και φθάνουν, ελάχιστες, έως και 6 μήνες) είναι πλέον λίγες αναλογικά.
Πέρα από αυτές τις τρεις βασικές κατηγορίες (Οικοδομική άδεια Κατηγορία 3 με βεβαίωση όρων δόμησης ή με προέγκριση και Έγκριση Εργασιών Δόμησης Μικρής Κλίμακας), που αποτελούν και την πλειοψηφία των διοικητικών πράξεων – αδειών αλλά και των αιτήσεων που έχουν διεκπεραιωθεί από το ηλεκτρονικό σύστημα e-adeies του ΤΕΕ, μέσα από αυτό εκτελούνται δεκάδες άλλες σχετικές διαδικασίες και εκδίδονται οι σχετικές βεβαιώσεις, εγκρίσεις, άδειες κλπ, όπως:
| Είδος | Εκδόθηκε | Σύνολο |
| Προέγκριση Οικοδομικής Άδειας | 5463 | 8087 |
| Έγγραφη Βεβαίωση Όρων Δόμησης – Απαιτούμενες Εγκρίσεις Αρ. 38§γ για Ο.Α. κατ. 3 | 8829 | 11872 |
| Έγγραφη Βεβαίωση Όρων Δόμησης Αρ. 38§γ για αναθεώρηση έντυπης Ο.Α. Κατ. 3 | [περιεχόμενο] | [περιεχόμενο] |
| 1733 | ||
| Οικοδομική άδεια Κατηγορία 2 χωρίς προέγκριση | 477 | 793 |
| Οικοδομική άδεια Κατηγορίας 2 με προέγκριση | 169 | 214 |
| Άδεια Κατεδάφισης | 1853 | 2457 |
| Έγκριση Εκτέλεσης Εργασιών | 2333 | 2371 |
| Έγκριση εργασιών αποπεράτωσης σε αυθαίρετες κατασκευές | 235 | 382 |
| Μεταγενέστερος Έλεγχος Φορολογικών Οικ. Άδειας Κατ. 3 | 8296 | 9915 |
| Οικοδομική άδεια Κατηγορίας 1 με Ισχύουσα Έγκριση Δόμησης ν.4030/2011 / Έντυπη Προέγκριση ν.4495/2017 | 301 | 374 |
| Οικοδομική άδεια Κατηγορίας 2 με Ισχύουσα Έγκριση Δόμησης ν.4030/2011 / Έντυπη Προέγκριση ν.4495/2017 | 58 | 86 |
| Οικοδομική άδεια Κατηγορίας 3 με Ισχύουσα Έγκριση Δόμησης ν.4030/2011 / Έντυπη Προέγκριση ν.4495/2017 | 948 | 1006 |
| Οικοδομική άδεια Ανακατασκευής Πυρόπληκτου (ν. 4613/19, αρθ. 14) | 55 | 56 |
| Τίτλος | Αριθμός | Επεξεργασίες |
|---|---|---|
| Αναθεώρηση Οικοδομικής Άδειας Κατηγορίας 3 | 1304 | 1313 |
| Ενημέρωση Οικοδομικής Άδειας | 1886 | 1892 |
| Γνωστοποίηση Εκτέλεσης Πρόσθετων Εργασιών | 117 | 118 |
| Αναθεώρηση Άδειας Κατεδάφισης εντός του χρόνου ισχύος της | 24 | 31 |
| Ενημέρωση Άδειας Κατεδάφισης | 76 | 76 |
| Αναθεώρηση Έγκρισης εργασιών αποπεράτωσης σε αυθαίρετες κατασκευές | 3 | 4 |
| Ενημέρωση Έγκρισης εργασιών αποπεράτωσης σε αυθαίρετες κατασκευές | 9 | 9 |
| Αναθεώρηση Οικοδομικής άδειας Ανακατασκευής Πυρόπληκτου (ν. 4613/19, αρθ. 14) | 16 | 16 |
| Έγκριση δομικών κατασκευών κεραίας | 21 | 21 |
| Αναθεώρηση Έντυπης Οικοδομικής Άδειας / Άδειας Δόμησης | 1463 | 2025 |
| Ενημέρωση Έντυπης Οικοδομικής Άδειας / Άδειας Δόμησης | 5758 | 5849 |
| Περιγραφή | Αριθμός | Συνολικός |
|---|---|---|
| Αναθεώρηση έντυπης άδειας κατ. 1 με μεταβολή κάλυψης/δόμησης/όγκου | 623 | 917 |
| Αναθεώρηση έντυπης άδειας κατ. 2 με μεταβολή κάλυψης/δόμησης/όγκου | 76 | 139 |
| Αναθεώρηση έντυπης άδειας κατ. 3 με μεταβολή κάλυψης/δόμησης/όγκου | 1021 | 1094 |
| Μεταγενέστερος έλεγχος αναθεώρησης έντυπης άδειας | 2382 | 3214 |
| Ενημέρωση έντυπης άδειας κατεδάφισης | 11 | 11 |
| Αναθεώρηση έντυπης άδειας κατεδάφισης χωρίς μεταβολή κάλυψης/δόμησης/όγκου | 47 | 48 |
| Μεταγενέστερος έλεγχος αναθεώρησης έντυπης άδειας κατεδάφισης | 28 | 45 |
Στις ανωτέρω άδειες – εγκρίσεις κλπ, η διαφορά μεταξύ των εκδοθέντων πράξεων και του συνόλου περιλαμβάνει αιτήσεις που απορρίφθηκαν, άδειες που ανακλήθηκαν, και κυρίως υποθέσεις υπό έλεγχο από τις ΥΔΟΜ σήμερα, φακέλους που έχουν επιστραφεί προς συμπλήρωση και άλλες σχετικές περιπτώσεις.
Η συνολική εικόνα ανά μήνα μέχρι στιγμής
Με βάση άλλη στιγμιαία εικόνα αλλά επικαιροποιημένα στοιχεία (που ενσωματώνουν ολοκληρωμένες υποθέσεις και του Απριλίου 2020) η μηνιαία εξέλιξη ανά είδος άδειας, έγκρισης κλπ παρουσιάζει ιδιαίτερο ενδιαφέρον.
Αξίζει να σημειωθεί ότι το τελευταίο εξεταζόμενο δίμηνο (Μάρτιος-Απρίλιος 2020) παρουσιάζεται ισχυρή κάμψη του ρυθμού υποβολής και έκδοσης πράξεων, καθώς η επιδημία του κορωνοϊού αφενός παρέλυσε καταρχήν τη λειτουργία των αρμόδιων υπηρεσιών και αφετέρου στη συνέχεια εμπόδισε κατά πολύ το έργο των μηχανικών.
| ΣΥΝΟΛΙΚΑ ΜΕΓΕΘΗ | ||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ΕΤΟΣ/ ΜΗΝΑΣ | Προεγκρίσεις/ βεβαιώσεις | Άλλες Οικοδομικές ΆδειεςΤΕΕ | Συνολικές Αναθεωρήσεις | Κατηγορία 3 Χωρίς προέγκριση |
Κατηγορία 3 Με προέγκριση |
Μικρής Κλίμακας | ||||||||||||||||||
| 2018/10 | 34 | 24 | 38 | 3 | 747 | |||||||||||||||||||
| 2018/11 | 390 | 218 | 232 | 70 | 42 | 3.044 | ||||||||||||||||||
| 2018/12 | 528 | 488 | ||||||||||||||||||||||
| Μήνας/Έτος | Πωλήσεις Ιανουαρίου | Πωλήσεις Φεβρουαρίου | Πωλήσεις Μαρτίου | Σύνολο Απριλίου | Σύνολο Μαΐου | Συνολικός Πίνακας |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2019/01 | 578 | 555 | 416 | 169 | 135 | 3.299 |
| 2019/02 | 704 | 723 | 575 | 225 | 181 | 2.795 |
| 2019/03 |
| Μήνας | Συνολικά | Κατηγορία 1 | Κατηγορία 2 | Κατηγορία 3 | Κατηγορία 4 | Κατηγορία 5 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2019/04 | 724 | 983 | 708 | 347 | 185 | 3496 |
| 2019/05 | 863 | 1064 | 1069 | 317 | 208 | 3556 |
| 2019/06 | 892 | 1124 | 1064 | 379 | 203 | 3699 |
| 2019/07 | 1094 | 1486 | 1423 | 495 | 270 | 4375 |
| 2019/08 | 712 | 1021 | 987 | 352 | 169 | 2547 |
| 2019/09 | 823 | 1144 | 1097 | 342 | 173 | 2988 |
| 2019/10 | 1047 | 1526 | 1502 | 464 | 247 | 4394 |
| 2020/02 | 982 | 1275 | 1613 | 390 | 193 | 2660 |
| 2020/03 | 963 | 1051 | 1396 | 296 | 180 | 2191 |
| 2020/04 | 678 | 779 | 944 | 234 | 107 | 1537 |
(*) Δεν περιλαμβάνονται οι μικρής κλίμακας
Ανά Υπηρεσία Δόμησης
Σε στιγμιαίο υποσύνολο 128.505 υποθέσεων-διαδικασιών στο σύστημα e-adeies, η γεωγραφική κατανομή ανά υπηρεσία δόμησης (σε φθίνουσα σειρά) έχει ως εξής:
| ΥΔΟΜ ΑΘΗΝΑΙΩΝ | 6139 |
| ΥΔΟΜ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ | 4733 |
| ΥΔΟΜ ΧΑΝΙΩΝ | 3415 |
| ΥΔΟΜ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ | 3132 |
| ΥΔΟΜ ΙΩΑΝΝΙΝΩΝ | 3057 |
| 2016 | |
| ΥΔΟΜ ΝΕΑΣ ΙΩΝΙΑΣ | 1938 |
| ΥΔΟΜ ΠΕΙΡΑΙΑ | 1916 |
| ΥΔΟΜ ΚΑΤΕΡΙΝΗΣ | 1884 |
| ΥΔΟΜ ΑΙΓΑΛΕΩ | 1828 |
| ΥΔΟΜ ΝΑΞΟΥ ΚΑΙ ΜΙΚΡΩΝ ΚΥΚΛΑΔΩΝ | 1827 |
| ΥΔΟΜ ΝΕΑΣ ΠΡΟΠΟΝΤΙΔΑΣ | 1800 |
| ΥΔΟΜ ΣΥΡΟΥ-ΕΡΜΟΥΠΟΛΗΣ | 1698 |
| ΥΔΟΜ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΚΕΡΚΥΡΑΣ & ΔΙΑΠΟΝΤΙΩΝ ΝΗΣΩΝ | 1679 |
| ΥΔΟΜ ΑΡΓΟΣΤΟΛΙΟΥ | 1606 |
| ΥΔΟΜ ΜΑΡΚΟΠΟΥΛΟΥ ΜΕΣΟΓΑΙΑΣ | 1545 |
| ΥΔΟΜ ΖΑΚΥΝΘΟΥ | 1504 |
| ΥΔΟΜ ΡΟΔΟΥ | 1409 |
| ΥΔΟΜ ΡΕΘΥΜΝΗΣ | 1369 |
| ΥΔΟΜ ΚΑΡΔΙΤΣΑΣ | 1369 |
| ΥΔΟΜ ΛΑΜΙΕΩΝ | 1350 |
| ΥΔΟΜ ΣΕΡΡΩΝ | 1341 |
| ΥΔΟΜ ΚΟΜΟΤΗΝΗΣ | 1306 |
| ΥΔΟΜ ΧΑΛΚΙΔΕΩΝ | 1289 |
| ΥΔΟΜ ΠΑΛΛΗΝΗΣ | 1280 |
| ΥΔΟΜ ΚΟΡΙΝΘΙΩΝ | … |
| ΥΔΟΜ ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΥΠΟΛΗΣ | 1189 |
| ΥΔΟΜ ΒΑΡΗΣ-ΒΟΥΛΑΣ-ΒΟΥΛΙΑΓΜΕΝΗΣ | 1184 |
| ΥΔΟΜ ΧΙΟΥ | 1152 |
| ΥΔΟΜ ΓΛΥΦΑΔΑΣ | 1125 |
| ΥΔΟΜ ΘΗΡΑΣ | 1084 |
| ΥΔΟΜ ΛΑΓΚΑΔΑ | 915 |
| ΥΔΟΜ ΚΗΦΙΣΙΑΣ | 912 |
| ΥΔΟΜ ΒΕΡΟΙΑΣ | 911 |
| ΥΔΟΜ ΠΑΓΓΑΙΟΥ | 878 |
| ΥΔΟΜ ΗΓΟΥΜΕΝΙΤΣΑΣ | 877 |
| ΥΔΟΜ ΚΟΖΑΝΗΣ | 875 |
| ΥΔΟΜ ΠΕΡΙΣΤΕΡΙΟΥ | 872 |
| ΥΔΟΜ ΣΙΘΩΝΙΑΣ | 827 |
| ΥΔΟΜ ΠΕΛΛΑΣ ΤΥΠΟΣ | 802 |
| ΥΔΟΜ ΑΙΓΙΑΛΕΙΑΣ | 801 |
| ΥΔΟΜ ΠΥΛΑΙΑΣ-ΧΟΡΤΙΑΤΗ | 780 |
| ΥΔΟΜ ΚΑΛΑΜΑΡΙΑΣ | 735 |
| ΥΔΟΜ ΑΧΑΡΝΩΝ | 724 |
| ΥΔΟΜ ΜΕΣΟΛΟΓΓΙΟΥ | 691 |
| ΥΔΟΜ ΝΑΥΠΛΙΕΩΝ | 661 |
| ΥΔΟΜ ΘΗΒΑΙΩΝ | … |
| 564 | ΥΔΟΜ ΑΜΑΡΟΥΣΙΟΥ |
| 564 | ΥΔΟΜ ΠΟΛΥΓΥΡΟΥ |
| 563 | ΥΔΟΜ ΚΑΣΤΟΡΙΑΣ |
| 541 | ΥΔΟΜ ΠΑΥΛΟΥ ΜΕΛΑ |
| 537 | ΥΔΟΜ ΚΙΛΚΙΣ |
| 532 | ΥΔΟΜ ΛΕΒΑΔΕΩΝ |
| 531 | ΥΔΟΜ ΦΛΩΡΙΝΑΣ |
| 522 | ΥΔΟΜ ΕΔΕΣΣΑΣ |
| 512 | ΥΔΟΜ ΑΓΙΟΥ ΝΙΚΟΛΑΟΥ |
| 503 | ΥΔΟΜ ΞΥΛΟΚΑΣΤΡΟΥ-ΕΥΡΩΣΤΙΝΗΣ |
| 502 | ΥΔΟΜ ΜΥΤΙΛΗΝΗΣ |
| 472 | ΥΔΟΜ ΝΕΑΠΟΛΗΣ-ΣΥΚΕΩΝ |
| 468 | ΥΔΟΜ ΕΛΑΣΣΟΝΑΣ |
| 464 | ΥΔΟΜ ΠΥΛΟΥ-ΝΕΣΤΟΡΟΣ |
| 457 | ΥΔΟΜ ΗΛΙΔΑΣ |
| 452 | ΥΔΟΜ ΩΡΩΠΟΥ |
| 444 | ΥΔΟΜ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ |
| 444 | ΥΔΟΜ ΠΥΡΓΟΥ |
| 439 | ΥΔΟΜ ΝΙΚΑΙΑΣ-ΡΕΝΤΗ |
| 437 | ΥΔΟΜ ΣΠΑΡΤΗΣ |
| 383 | ΥΔΟΜ Κερατσινίου-Δραπετσώνας |
| 374 | ΥΔΟΜ Σπατών-Αρτέμιδος |
| 374 | ΥΔΟΜ Δυτικής Αχαΐας |
| 363 | ΥΔΟΜ Δελφών |
| 356 | ΥΔΟΜ Μυλοποτάμου |
| 356 | ΥΔΟΜ Εορδαίας |
| 344 | ΥΔΟΜ Ναούσας |
| 335 | ΥΔΟΜ Ναυπακτίας |
| 319 | ΥΔΟΜ Λοκρών |
| 318 | ΥΔΟΜ Ερμιονίδας |
| 318 | ΥΔΟΜ Μήλου |
| 316 | ΥΔΟΜ Ιστιαίας-Αιδηψού |
| 316 | ΥΔΟΜ Μεσσηνίας |
| 313 | ΥΔΟΜ Καρύστου |
| 312 | ΥΔΟΜ Αλεξανδρείας |
| 311 | ΥΔΟΜ Ζωγράφου |
| 311 | ΥΔΟΜ Ραφήνας-Πικερμίου |
| 307 | ΥΔΟΜ Φυλής |
| 304 | ΥΔΟΜ Αμφιλοχίας |
| 301 | ΥΔΟΜ Σιντικής |
Σημειώνεται ότι τα όρια ευθύνης των Υπηρεσιών Δόμησης που αναφέρονται δεν ταυτίζονται κατ’ ανάγκη με τα διοικητικά όρια ευθύνης του δήμου που τις στεγάζει, καθώς σε πολλές περιπτώσεις μία υπηρεσία δόμησης έχει την ευθύνη περισσότερων του ενός δήμων, λόγω της υποστελέχωσης σε επίπεδο διπλωματούχων μηχανικών των τεχνικών υπηρεσιών των ΟΤΑ.
Σημειώνεται επίσης, ότι πέρα από τις υπηρεσίες δόμησης των ΟΤΑ σε όλη τη χώρα, για τις οποίες αναλυτικά στοιχεία ανά υπηρεσία απεστάλησαν στο ΥΠΕΝ, ειδικές υπηρεσίες δόμησης σύμφωνα με τον νόμο διατηρούν οι εξής δημόσιοι φορείς και η δραστηριότητά τους στο πληροφοριακό σύστημα e-adeies (με κατάταξη σειράς προβαδίσματος) έχει ως εξής:
| Υπουργείο Οικονομικών – Γενική Γραμματεία Φορολογικής Πολιτικής και Δημόσιας Περιουσίας – Αυτοτελές Γραφείο Ελληνικού | 2 |
| Υπουργείο Ανάπτυξης και Επενδύσεων – Γενική Γραμματεία Ιδιωτικών Επενδύσεων και ΣΔΙΤ – Γενική Διεύθυνση Στρατηγικών Επενδύσεων – Διεύθυνση Αδειοδοτήσεων – Τμήμα Πολεοδομίας | 10 |
| Υπηρεσία | Αριθμός |
|---|---|
| ΥΠΕΝ – Διεύθυνση Αρχιτεκτονικής, Οικοδομικών Κανονισμών και Αδειοδοτήσεων | 47 |
| Υπουργείο Πολιτισμού & Αθλητισμού – Διεύθυνση Τεχνικών και Αθλητικών Έργων & Υποδομών | 21 |
| Υπουργείο Τουρισμού – Ειδική Υπηρεσία Προώθησης και Αδειοδότησης Τουριστικών Επενδύσεων | 142 |
| Εκκλησία της Ελλάδος – Υπηρεσία Δόμησης | 127 |
| Εκκλησία της Κρήτης – Υπηρεσία Δόμησης | 23 |
| Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας | 79 |
| Κτιριακές Υποδομές ΑΕ – Υπηρεσία Δόμησης | 98 |
Σημ.: στους ανωτέρω αριθμούς περιλαμβάνονται διαφόρων ειδών άδειες, βεβαιώσεις κλπ, σύμφωνα με τη νομοθεσία, ενώ στο συνολικό αριθμό περιλαμβάνονται τόσο οι εκδοθείσες, όσο και οι ανακληθείσες, απορριφθείσες, υπό έλεγχο, υπό μεταβολή κλπ. διοικητικές πράξεις.
Σημειώνεται ότι οι εκτελεστές διοικητικές πράξεις έκδοσης οικοδομικών αδειών, σύμφωνα με τη νομοθεσία, δημοσιεύονται από το ΤΕΕ στη ΔΙΑΥΓΕΙΑ.
Συμβούλια Αρχιτεκτονικής
Καθώς από τα μέσα Απριλίου ξεκίνησε μέσα από το σύστημα e-adeies η ηλεκτρονική υποβολή φακέλων προς τα ΣΑ που έχουν συγκροτηθεί ανά περιοχή, ήδη, σε λιγότερο από έναν μήνα λειτουργίας, έχουν υποβληθεί 583 φάκελοι προς έλεγχο από τις ΥΔΟΜ και απόφαση των ΣΑ.
Η κατανομή των υποθέσεων αυτών ανά φάση επεξεργασίας τους, μέχρι στιγμής, έχει ως εξής:
Έγκριση ΣΑ
| Απορρίφθηκε | 3 |
| Σε υποβολή προς έλεγχο στοιχείων από Υ.Δομ. | 375 |
| Σε έλεγχο στοιχείων από Υ.Δομ. | 196 |
| Σε μεταβολή στοιχείων κατόπιν παρατηρήσεων από Υ.Δομ. | 9 |
| ΣΥΝΟΛΟ | 583 |
Επισημαίνεται ότι λόγω της πρόσφατης εισαγωγής της ηλεκτρονικής διαδικασίας, των ειδικών προβλέψεων της νομοθεσίας ανά περίπτωση αλλά και των μακρόχρονων προβλημάτων στη συγκρότηση και λειτουργία των Συμβουλίων Αρχιτεκτονικής, τα οποία προοδευτικά επιλύονται με τη διαρκή συνεργασία μεταξύ ΥΠΕΝ και ΤΕΕ, υπάρχει μεγάλη μεταβλητότητα και ανισοκατανομή μεταξύ των υποθέσεων ανά ΣΑ, η οποία εκτιμάται ότι θα αμβλυνθεί τους επόμενους μήνες, πάντα όμως θα αντικατοπτρίζει τις ειδικές συνθήκες κάθε περιοχής που αποτελεί συνδυασμό παραγόντων που προβλέπεται από τη νομοθεσία (προστατευόμενοι και παραδοσιακοί οικισμοί, ιστορικοί τόποι, αυθαίρετη δόμηση κλπ).
Σε υποσύνολο 568 φακέλων, η γεωγραφική κατανομή ανά ΣΑ έχει ως εξής:
| Π.Ε. Κεντρικού Τομέα Αθηνών | 19 |
| Περιφερειακή Ενότητα | Αριθμός |
|---|---|
| Π.Ε. Βορείου Τομέα | 59 |
| Π.Ε. Δυτικού Τομέα Αθηνών | 8 |
| Π.Ε. Νοτίου Τομέα Αθηνών | 29 |
| Π.Ε. Πειραιώς | 8 |
| Π.Ε. Ανατολικής Αττικής | 27 |
| Π.Ε. Δυτικής Αττικής | 7 |
| Π.Ε. Νήσων | 58 |
| Περιφερειακή Ενότητα | Αριθμός καταγραφών |
|---|---|
| Π.Ε. Ηρακλείου | 1 |
| Π.Ε. Λασιθίου | 13 |
| Π.Ε. Ρεθύμνης | 48 |
| Π.Ε. Χανίων | 15 |
Σημ. για συντάκτες: τυχόν επιμέρους συγκριτικές ασυμφωνίες επί των συνόλων στα ανωτέρω στατιστικά στοιχεία δεν προκύπτουν από λάθη αλλά από διαφορετικές χρονικές στιγμές στατιστικής επεξεργασίας των δεδομένων καθώς το ηλεκτρονικό σύστημα e-αδειες λειτουργεί αδιαλείπτως (χωρίς «πάγωμα» για την έκδοση των στοιχείων) και η επεξεργασία γίνεται εκ των υστέρων.