Κάλεσμα συνεργασίας σε όλους για το μεγαλύτερο στοίχημα της χώρας

Τι ειπώθηκε στη διαδικτυακή συζήτηση του ΤΕΕ για τον Τοπικό Χωρικό Σχεδιασμό – Νέο Πρόγραμμα Εκπόνησης Τοπικών Πολεοδομικών Σχεδίων

Η ανάγκη συνεργασίας, συμπαράταξης δυνάμεων, αποτελεσματικότητας και επίλυσης προβλημάτων αναδείχθηκε ιδιαίτερα στη σημαντική επιστημονική διαδικτυακή συζήτηση (webinar) με θέμα «Νέα εποχή για τον τοπικό χωρικό σχεδιασμό – Συζήτηση με αφορμή το επικείμενο πρόγραμμα εκπόνησης τοπικών πολεοδομικών σχεδίων» που διοργάνωσε το ΤΕΕ με τη συμμετοχή της πολιτικής ηγεσίας του ΥΠΕΝ. Αφορμή για την εκδήλωση είναι το εξαγγελθέν και ήδη προγραμματιζόμενο Ειδικό Πρόγραμμα μαζικής εκπόνησης μελετών των Τοπικών Πολεοδομικών Σχεδίων (ΤΠΣ) σε όλη τη χώρα, μαζί με τις εξελίξεις στον θεσμό των Τοπικών Πολεοδομικών Σχεδίων (ΤΠΣ), όπως αυτός προδιαγράφεται στον πρόσφατα ψηφισθέντα Ν. 4759/2020 για τον εκσυγχρονισμό της χωροταξικής και πολεοδομικής νομοθεσίας.

Ο Πρόεδρος του ΤΕΕ Γιώργος Στασινός διατύπωσε δημοσίως πρόσκληση συνεργασίας σε όλους τους μηχανικούς, στο κράτος, στην αυτοδιοίκηση, στους επιστημονικούς και άλλους φορείς για συνεργασία προκειμένου να ολοκληρωθεί μέσα σε λίγα χρόνια το σύνθετο έργο του πολεοδομικού σχεδιασμού σε όλη τη χώρα, που δεν έχει καταφέρει η Πολιτεία να ολοκληρώσει εδώ και 50 χρόνια. Ο Υφυπουργός ΠΕΝ Νίκος Ταγαράς τόνισε ότι η Πολιτεία αναλαμβάνει ένα μεγάλο στοίχημα προς όφελος της κοινωνίας και της ανάπτυξης που θα κερδηθεί, με όλες τις δράσεις χωροταξικού και πολεοδομικού σχεδιασμού που προωθεί το ΥΠΕΝ, σε συνεργασία με το ΤΕΕ. Ο κ. Ταγαράς ανακοίνωσε τον προϋπολογισμό του προγράμματος, ενώ ο Γενικός Γραμματέας Χωρικού Σχεδιασμού και Αστικού Περιβάλλοντος του ΥΠΕΝ αναφέρθηκε στο χρονοδιάγραμμα, το περιεχόμενο και την προτεραιοποίηση των μελετών και του συνολικού έργου. Οι ομιλητές στις εισηγήσεις τους αλλά και οι συμμετέχοντες με τις παρεμβάσεις – ερωτήσεις τους, ανέλυσαν τις προκλήσεις αλλά κι τις ευκαιρίες που δημιουργεί το νέο θεσμικό πλαίσιο και ο φιλόδοξος προγραμματισμός του ΥΠΕΝ.

Γ. Στασινός: Όλοι μαζί στο Πρόγραμμα ολοκλήρωσης του Πολεοδομικού Σχεδιασμού

Ο Πρόεδρος του ΤΕΕ Γιώργος Στασινός σημείωσε με έμφαση ότι επιχειρούμε να ολοκληρώσουμε τον χωροταξικό και πολεοδομικό σχεδιασμό, σε χρόνο που ακούγεται μη ρεαλιστικός και δεν έχει συμβεί ποτέ μέχρι τώρα, προσθέτοντας ότι κάποτε ακόμη και το 1/10 να κατάφερνε η Πολιτεία σε αυτόν τον χρόνο των λίγων ετών, θα ήταν με τα παλιότερα δεδομένα, μεγάλο επίτευγμα.

«Επιχειρούμε να κάνουμε κάτι όχι μόνο φιλόδοξο αλλά υπερφιλόδοξο», γιατί η χώρα έχει μείνει πολύ πίσω, πρόσθεσε με νόημα. «Ακόμη και το 50% του στόχου να πετύχουμε, θα έχουμε κάνει περισσότερα από όσα έγιναν τα τελευταία 50 χρόνια», τόνισε ο Πρόεδρος του ΤΕΕ, σημειώνοντας ότι είναι βέβαιος πως θα επιτευχθεί το σύνολο των στόχων εγκαίρως.

Ο Γιώργος Στασινός απάντησε στο ερώτημα που του θέτουν πολλοί, όπως ανέφερε: γιατί αναλαμβάνει το ΤΕΕ το σχέδιο για την ολοκλήρωση του πολεοδομικού σχεδιασμού; Γιατί αν δεν συμβάλλουμε όλοι, και το ΤΕΕ ως ο επίσημος φορέας των μηχανικών, και όλοι οι επιστημονικοί φορείς, όλοι οι δήμοι, και η ΚΕΔΕ, και τα αρμόδια Υπουργεία και όσοι συμμετέχουν και τους ενδιαφέρει το εγχείρημα και αν δεν βάλουμε τα δυνατά μας, αν δεν καταλάβουμε τι πρέπει να γίνει, δεν θα πετύχουμε. Μπαίνουμε μπροστά γιατί είναι προς όφελος της κοινωνίας, του κλάδου, των μηχανικών και όλων των πολιτών», σημείωσε με έμφαση.

Ο Πρόεδρος του ΤΕΕ ανέλυσε πως, σύμφωνα με την άποψή του, αν δεν αντιληφθούμε το μέγεθος και αρχίσουμε να ασχολούμαστε γιατί γίνεται το Α και όχι το Β, γιατί πήρε την τάδε μελέτη ο ένας και όχι ο άλλος, δεν θα έχουμε καταλάβει πραγματικά ούτε το μέγεθος του έργου ούτε το τί κάνουμε.

Ο Πρόεδρος του ΤΕΕ τόνισε τη σημασία του έργου και κάλεσε όλους να αποφύγουμε προσφυγές, διαμάχες στα δικαστήρια, μέτρα και αντεγκλήσεις, προσθέτοντας πως το πρόγραμμα έχει δουλειές για όλους, και τόνισε ότι εδώ είμαστε να λύσουμε τα προβλήματα που θα παρουσιαστούν. Ο Πρόεδρος του δεσμεύθηκε ότι ο ίδιος και το Επιμελητήριο θα προασπίσουν τη διαδικασία από εδώ και πέρα με κάθε τρόπο.

Σύμφωνα με τον Γιώργο Στασινό, το ΤΕΕ έχει πολύ καλή συνεργασία με το ΥΠΕΝ. Ο αρμόδιος υπουργός, ο κ. Ταγάρας είναι συνάδελφος μηχανικός, του επαγγέλματος. Ο Γενικός γραμματέας είναι μηχανικός και καθηγητής, γνωρίζουν και οι δύο από την εμπειρία τους και τις θέσεις που κατείχαν και στο παρελθόν τα ζητήματα.

Ο Πρόεδρος του ΤΕΕ ολοκλήρωσε την παρέμβασή του με ένα κάλεσμα προς όλους. Θα προσπαθήσουμε όλοι μαζί. Γιατί είναι ο μεγαλύτερος στόχος και το πιο δύσκολο έργο που αναλαμβάνεται για τη χώρα, και έχουμε όλοι μεγάλη ευθύνη. Να πετύχουμε το τελικό αποτέλεσμα: να ολοκληρωθεί ο χωροταξικός και πολεοδομικός σχεδιασμός.

Ο Πρόεδρος του ΤΕΕ έδωσε συγχαρητήρια στην Ειδική Επιστημονική Επιτροπή Μηχανικών Χωροταξίας, Πολεοδομίας & Ανάπτυξης του ΤΕΕ που ανέλαβε την πρωτοβουλία για την εκδήλωση.

Ν. Ταγαράς: Το στοίχημα προς όφελος της κοινωνίας και της ανάπτυξης θα κερδηθεί

«Ο πήχης είναι πολύ ψηλά και σε συνεργασία με το ΤΕΕ που θα «τρέξει» τη διαγωνιστική διαδικασία των Τοπικών Πολεοδομικών Σχεδίων, το στοίχημα προς όφελος της κοινωνίας και της ανάπτυξης θα κερδηθεί» τόνισε ο Υφυπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Νίκος Ταγαράς.

Ο σχεδιασμός, όπως σημείωσε, αφορά σε μια πρωτόγνωρη παρέμβαση, στην εκπόνηση ΤΠΣ για περίπου 800 Δημοτικές Ενότητες με την κάλυψη του 80% από τις συνολικά 1.135 Δημοτικές Ενότητες της χώρας, με χρηματοδότηση από το Ταμείο Ανάκαμψης πίστωσης 245 εκατομμυρίων ευρώ. Ο κύριος Ταγαράς επεσήμανε ότι οι προϋποθέσεις και τα χρονοδιαγράμματα του Ταμείου τίθενται σε εξαιρετικά αυστηρό πλαίσιο, καθώς οι μελέτες για το σύνολο της χώρας θα πρέπει να έχουν αποπληρωθεί μέχρι το 2025. «Ξεκινά ένας σχεδιασμός του χώρου για να μπει αυτό που διαχρονικά ονομάζεται χωροταξικά και πολεοδομικά “τάξη”, με τον καθορισμό χρήσεων και όρων δόμησης, ώστε ο καθένας εκ των προτέρων και με ασφάλεια να γνωρίζει τί επιτρέπεται και τί απαγορεύεται. Πρέπει να περάσουμε πάνω από τον πήχη και αυτό θα κάνουμε» δήλωσε χαρακτηριστικά.

Ο Υφυπουργός αναφέρθηκε στον στρατηγικό σχεδιασμό του Υπουργείου που εξελίσσεται όσον αφορά στην οργάνωση του χώρου και έχει ενταχθεί στο πρόγραμμα χρηματοδότησης από το Ταμείο Ανάκαμψης και συγκεκριμένα στα Ειδικά Πολεοδομικά Σχέδια, σε εμβληματικές αστικές αναπλάσεις πίστωσης περί τα 200 εκατ. ευρώ, στις Ζώνες Υποδοχής Συντελεστή δόμησης (ΖΥΣ) -και τη διασύνδεσή τους με την Τράπεζα Γης- στην επανα-οριοθέτηση οικισμών και στον χαρακτηρισμό δημοτικών και κοινοχρήστων δρόμων στις εκτός σχεδίου περιοχές. Προανήγγειλε δε ότι ειδικά για την εκτός σχεδίου δόμηση, το Υπουργείο επεξεργάζεται ρυθμίσεις που θα διορθώσουν αστοχίες και ελλείψεις που παρατηρούνται στον τελευταίο νόμο 4759/2020.

Το ζήτημα των αυθαιρέτων και δη όσων ανήκουν στην Κατηγορία 5 ήταν ένα άλλο μεγάλο θέμα στο οποίο ο κ. Ταγαράς έδωσε ιδιαίτερη έμφαση. Ο Υφυπουργός σημείωσε ότι μελετά λύσεις και διεξόδους καθώς υφίστανται πολλά προβλήματα λόγω της μη συνέχισης υπαγωγής τακτοποίησης είτε αυθαίρετων κατασκευών είτε κτιρίων με αυθαίρετες αλλαγές χρήσης. Εξελίσσουμε λύσεις για τα αυθαίρετα Κατηγορίας 5 και θα δώσουμε διεξόδους. Λαμβάνω πολλά μηνύματα από αυτοδιοικητικούς που αφορούν σε σχολεία και δημοτικά κτήρια που ανήκουν σε αυτήν την Κατηγορία -και είναι πολλά στην Ελλάδα. Αλλά και για λόγους ισονομίας, σε σχέση με αυτά τα ακίνητα που είχε επιτραπεί να ρυθμιστούν στην Κατηγορία 5-όπως ρυθμίζονται και αυτά που βρίσκονται σε περιοχές που έχουν κηρυχθεί σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης- οφείλουμε να δώσουμε λύσεις

Ο κ. Ταγαράς ενημέρωσε επιπλέον τους συμμετέχοντες στην εκδήλωση για τον σχεδιασμό του Υπουργείου σχετικά με τα Ειδικά Χωρικά Πλαίσια τόσο για τη Βιομηχανία όσο και για τις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας, καθώς και για την πρόσφατη ρύθμιση -σε συνεργασία με το Υπουργείο Πολιτισμού- για τα επικινδύνως ετοιμόρροπα κτίρια και για κάθε θέμα όπου υφίσταται συναρμοδιότητα), με τη σύσταση διευρυμένης Ειδικής Επιτροπής.

Σε μία εφ’ όλης της ύλης παρέμβαση, ο κ. Ταγαράς επεσήμανε την άμεση ανάγκη μετάβασης από τη συμβατική στην ψηφιακή εποχή, η οποία όπως τόνισε, ήδη βρίσκεται σε εξέλιξη – σε συνεργασία με το ΤΕΕ, τόσο στην έκδοση οικοδομικών αδειών, στην εφαρμογή της Ηλεκτρονικής Ταυτότητας Κτιρίου, στην ψηφιακή ρύθμιση αυθαιρέτων και στο ζήτημα με τους ελεγκτές δόμησης, με τελικό στόχο τη διασύνδεση όλων αυτών των ηλεκτρονικών συστημάτων που θα διευκολύνουν καθοριστικά και με ασφάλεια δικαίου ιδιοκτήτες, μηχανικούς και επενδυτές.

Παράλληλα, ο Υφυπουργός, κατά τη διαδικτυακή εκδήλωση του ΤΕΕ, διατύπωσε την αντίθεσή του στον κεντρικό σχεδιασμό θέσπισης μιας ΥΔΟΜ ανά Δήμο, αποσαφηνίζοντας ότι είναι υπέρμαχος της ίδρυσης ΥΔΟΜ ανά περιφερειακή ενότητα (πρώην νομαρχίες), εξαιρουμένων των αστικών κέντρων και λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες της νησιωτικής χώρας και διευκρίνισε ότι βρίσκεται σε εξέλιξη η διαδικασία σύστασης της Κεντρικής Υπηρεσίας Δόμησης, η οποία θα επιλύσει προβλήματα για μεγάλες επενδύσεις.

Κλείνοντας την παρέμβασή του, ο κ. Ταγαράς δεν παρέλειψε να αναφερθεί στο ζήτημα των δασικών χαρτών κάνοντας λόγο για «εκκρεμότητες, παραλείψεις και “πληγές” του παρελθόντος που ο τεχνικός κόσμος γνώριζε και δεν αιφνιδιάζεται με τα σημερινά προβλήματα δεκαετιών που ανακύπτουν. Η Κυβέρνηση εκφράζει τη βούλησή της να αντιμετωπίσει το θέμα με οριζόντιο τρόπο και σε ό,τι αφορά τον χαρακτήρα και στο ιδιοκτησιακό καθεστώς».

Ευθύμιος Μπακογιάννης: Έως τον Ιούνιο οι πρώτες προκηρύξεις μελετών για ΤΠΣ

Ο Γενικός Γραμματέας Χωρικού Σχεδιασμού και Αστικού Περιβάλλοντος του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, και επίκουρος καθηγητής του ΕΜΠ, Ευθύμιος Μπακογιάννης, στη συνέχεια παρουσίασε αναλυτικά το Πρόγραμμα με τις 5 δράσεις – πολεοδομικές μελέτες «μείζονος σημασίας», που θα χρηματοδοτηθούν από το Ταμείο Ανάκαμψης, τονίζοντας ότι θα επιλυθούν προβλήματα τόσο στον ιδιωτικό τομέα όσο και σε δημόσιες επενδύσεις σε βασικές υποδομές. Προς επίρρωσιν χρησιμοποίησε ως χαρακτηριστικό παράδειγμα τις ζώνες απολιγνιτοποίησης στην Περιφέρεια Δυτικής Μακεδονίας και στη Μεγαλόπολη, όπου, λόγω μη θεσμοθέτησης χρήσεων γης, καθυστέρησαν οι διαδικασίες μετάβασης σε νέο μοντέλο ανάπτυξης.

Ειδικότερα, όσον αφορά στα Τοπικά Πολεοδομικά Σχέδια, ο κ