Μέτωπο για τα επαγγελματικά δικαιώματα των Διπλωματούχων Μηχανικών

«Ολόκληρο το πλαίσιο των απαράδεκτων μνημονιακών ρυθμίσεων για την Άσκηση Επαγγέλματος του Μηχανικού, με το οποίο επιχειρήθηκε η απορρύθμιση του επαγγέλματος στη χώρα μας και η αποσύνδεση με τον πενταετή και αδιάσπαστο κύκλο σπουδών, πρέπει να ακυρωθεί εντελώς και να ξεκινήσει η διαβούλευση σε νέα βάση με το ΤΕΕ και την ακαδημαϊκή κοινότητα», επεσήμανε ο Αντιπρόεδρος του ΤΕΕ και εκτελών χρέη Προέδρου, Θεόδωρος Σεραφίδης, μιλώντας σε ειδική σύσκεψη που συγκάλεσε κατ’ εξουσιοδότηση της Διοικούσας Επιτροπής του ΤΕΕ η Β’ Αντιπρόεδρος, Αντωνία Μοροπούλου, προκειμένου να αντιμετωπιστούν τα προβλήματα απορρύθμισης της Παιδείας και του Επαγγέλματος του Μηχανικού. Στη σύσκεψη συμμετείχαν Πρόεδροι Επιστημονικών Συλλόγων Διπλωματούχων Μηχανικών, Κοσμήτορες Πολυτεχνικών Σχολών της χώρας, Πρόεδροι Τμημάτων των Πολυτεχνικών Σχολών, καθώς και μέλη των Επιστημονικών Επιτροπών Ειδικοτήτων του ΤΕΕ. Ο Θ. Σεραφίδης τόνισε πως θεωρείται ικανοποιητική η βούληση που εξέφρασε ο Υπουργός Παιδείας για την αναθεώρηση του μνημονιακού πλαισίου και ειδικότερα, η πρωτοβουλία για την αναγνώριση ως επιπέδου Master των διπλωμάτων των αποφοίτων Πολυτεχνείων και Πολυτεχνικών Σχολών, που δικαιώνει ένα πάγιο και διαχρονικό αίτημα του ΤΕΕ και κατατάσσει αυτόματα τους Έλληνες Μηχανικούς αποφοίτους των Πολυτεχνείων και Πολυτεχνικών Σχολών στο 7ο επίπεδο της 8-βάθμιας κλίμακας του Εθνικού Πλαισίου Προσόντων. Και υπογράμμισε πως «το ΤΕΕ, όπως πάντα, θα συμμετέχει δραστήρια και ενεργά στον εθνικό διάλογο και θα γνωμοδοτεί ως θεσμοθετημένος σύμβουλος της Πολιτείας, αλλά και στον ευρωπαϊκό διάλογο, αναδεικνύοντας τον κρίσιμο ρόλο των Ελλήνων Μηχανικών στην ανάπτυξη, στην παραγωγική ανασυγκρότηση και στην κοινωνική συνοχή».

Αναλυτικά, η ομιλία του Α’ αντιπροέδρου του ΤΕΕ και εκτελούντος χρέη Προέδρου, Θεόδωρου Σεραφίδη, στην ειδική σύσκεψη, έχει ως εξής: «Η σημερινή συνάντηση αποτελεί συνέχεια της μακρόχρονης και συνεπούς δραστηριοποίησης του ΤΕΕ σε εθνικό και διεθνές επίπεδο για την υπεράσπιση και προώθηση του Επαγγελματικού Πλαισίου Άσκησης του Μηχανικού με συγκεκριμένο ρυθμιστικό πλαίσιο. Το συγκεκριμένο ρυθμιστικό πλαίσιο αφορά στην πρόσβαση στο επάγγελμα μετά από πενταετείς ακαδημαϊκές σπουδές, στην άδεια άσκησης επαγγέλματος, στις ελάχιστες αμοιβές, στον κώδικα δεοντολογίας, στα πρότυπα και προδιαγραφές κλπ, βεβαίως πάντα για την προστασία του δημοσίου συμφέροντος. Περισσότερο από έναν αιώνα, στην Ελλάδα από το 1930, σε άλλες κεντροευρωπαϊκές χώρες από το 1900, το επάγγελμα του μηχανικού υπόκειται σε σαφές ρυθμιστικό πλαίσιο με νομοθετικές προβλέψεις. Από την άλλη πλευρά, στην ΕΕ, η γραφειοκρατία και ορισμένα κράτη-μέλη, όπως η Βρετανία, προωθούν την απορρύθμιση του επαγγέλματος του μηχανικού. Ειδικά η Βρετανία, ενώ αντιστρατεύεται πλήρως και δημόσια κάθε στρατηγική και πολιτική μέτρων και χρηματοδοτήσεων για την Ευρώπη της ανάπτυξης και της κοινωνικής συνοχής, από την άλλη πλευρά, εκβιάζει να εξάγει στις άλλες ευρωπαϊκές χώρες την «εθνική βιομηχανία» τίτλων σπουδών και αποφοίτων, εισάγοντας συστήματα μετέπειτα «πιστοποιήσεων» και αθροιζόμενων κρίκων συνεχιζόμενης κατάρτισης και εμπειρίας, ως «δούρειος ίππος» για να χρίσει «μηχανικούς» χωρίς ποιοτικά και ποσοτικά επαρκή εκπαιδευτικά προαπαιτούμενα. Έτσι, προωθούν την απορρύθμιση του επαγγέλματος ήδη από την πρώτη γενική οδηγία και στη συνέχεια με την μεταγενέστερη διάδοχο κοινοτική οδηγία 2005/36 και ακόμα περισσότερο, και σήμερα, υπάρχει αφόρητη πίεση στις εθνικές κυβερνήσεις για να δικαιολογήσουν και να δώσουν εξηγήσεις για τα «ρυθμιζόμενα επαγγέλματα», συμπεριλαμβανομένου και του επαγγέλματος του μηχανικού, τσουβαλιασμένου με άλλα 800 περίπου επαγγέλματα, ως «άσκηση διαφάνειας» για τα επαγγελματικά προσόντα στα κράτη-μέλη. Επίσης, επιζητούν να επιβληθούν ποινές σε όσα κράτη-μέλη δυσχεραίνουν την πρόσβαση στο επάγγελμα αποφοίτων από άλλες χώρες, δηλαδή χαρακτηριστικά για την Ελλάδα, και διευκολύνουν τους αποφοίτους των αγγλοσαξονικών πανεπιστημίων και των κολεγίων μέσω franchising, καθώς και τους εγχώριους των ΤΕΙ που «αναβαθμίζουν» τους τίτλους τους σε αγγλοσαξονικά πανεπιστήμια. Αγαπητοί συνάδελφοι, συνακόλουθα, όλοι οι συναφείς νόμοι που θεσμοθετήθηκαν στη χώρα μας στο πλαίσιο μνημονιακών δεσμεύσεων, αποτελούν ακόμα περισσότερο όχι μόνον κακέκτυπα κατευθύνσεων και διοικητικών εγγράφων της γραφειοκρατίας της ΕΕ (καθώς πολλά από τα προαναφερθέντα δεν αποτελούν καν νομοθετικές προβλέψεις κατά το ισχύον κοινοτικό δίκαιο), αλλά και διαστρεβλώσεις και αυτών των κοινοτικών προβλέψεων, καθόσον υιοθετήθηκαν άκριτα, χωρίς μελέτη, χωρίς προετοιμασία, χωρίς γνώση της διεθνούς εμπειρίας. Ακόμα, όπως όλοι γνωρίζετε, δεν έγινε διαβούλευση με την ακαδημαϊκή κοινότητα και το ΤΕΕ, και επιτρέψτε μου να υπογραμμίσω με καταφανή διάθεση εθελοδουλίας, που ναρκοθετεί την ανάπτυξη και την παραγωγική ανασυγκρότηση της χώρας, γιατί υποβαθμίζει ραγδαία τα κύρια υποκείμενα της ανάπτυξης, τους «Έλληνες Μηχανικούς». Επίσης, ούτε καν ενσωματώθηκαν στις ελληνικές μνημονιακές ρυθμίσεις από το ίδιο το κοινοτικό δίκαιο οι προβλεπόμενες δικλείδες ασφαλείας σε διοικητικό και διαδικαστικό επίπεδο για τα νομοθετικά κατοχυρωμένα επαγγέλματα, αναφορικά με την προστασία του δημοσίου συμφέροντος. Και βεβαίως, ούτε σε ευρωπαϊκό ούτε σε εθνικό επίπεδο, επικεντρώθηκαν να αξιολογήσουν την διεθνή εμπειρία για τη στροφή από το αγγλοσαξονικό σύστημα με τους δύο κύκλους σπουδών και σήμερα περισσότερους, και τις κάθε λογής πιστοποιήσεις σε πενταετή κύκλο σπουδών και σύστημα εξετάσεων για την άδεια άσκησης επαγγέλματος μηχανικού, εκτός Ευρώπης. Βεβαίως, ούτε επικεντρώθηκαν στην αξιολόγηση των κεντροευρωπαϊκών χωρών και των χωρών του ευρωπαϊκού νότου, όπου το νομοθετικά κατοχυρωμένο επάγγελμα ήταν εγκατεστημένο και ισχυρό, με κυρίαρχο ρόλο των Επιμελητηρίων και των Φορέων των Μηχανικών. Το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος (ΤΕΕ) ανέλαβε αποτελεσματικές διεθνείς πρωτοβουλίες με τους ευρωπαϊκούς και άλλους εθνικούς φορείς των Μηχανικών για την υπεράσπιση του ρυθμιστικού πλαισίου άσκησης του επαγγέλματος του μηχανικού και την προστασία του δημοσίου συμφέροντος. Ενδεικτικά αναφέρονται: 1. Η συνάντηση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Επιμελητηρίων των Μηχανικών (ECEC-ΕΣΕΚ) και του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Πολιτικών Μηχανικών (ECCE-ΕΚΚΕ) στην Αθήνα, Ιούλιος 2009, υπό την προεδρία του Προέδρου του ΤΕΕ, Γιάννη Αλαβάνου, όπου στο κοινό ανακοινωθέν υπογραμμίζεται ότι «η οικονομική κρίση, που οφείλεται ακριβώς στην απορρύθμιση της δημόσιας εποπτείας και ελέγχου στις αγορές, δεν πρέπει να μεταφερθεί με απορρύθμιση των επαγγελματικών προσόντων και της αγοράς εργασίας. Οι φορείς των μηχανικών πρέπει να δραστηριοποιηθούν οργανωμένα και συντονισμένα για το ρυθμιστικό πλαίσιο για την άσκηση του επαγγέλματος του μηχανικού στην Ευρώπη». 2. Η 6η Συνδιάσκεψη των Προέδρων των Ευρωπαϊκών Οργανισμών των Μηχανικών στην Αθήνα, Οκτώβριος 2013, όπου εκδόθηκε η Διακήρυξη των Αθηνών και, μεταξύ άλλων, ζητείται από την ΕΕ και τις εθνικές κυβερνήσεις να σεβαστούν την πάνω από εκατό χρόνια νομοθεσία και εμπειρία των Κρατών-Μελών για το ρυθμιζόμενο επάγγελμα του μηχανικού, καθώς και τη σημαντική συμβολή του στην οικοδόμηση της Ευρώπης της ανάπτυξης και της κοινωνικής συνοχής. Προτείνονται επίσης συγκεκριμένα θεσμικά και χρηματοδοτικά μέτρα και μέσα. 3. Η τεκμηριωμένη και αποτελεσματική παρουσία αντιπροσωπείας του ΤΕΕ υπό τον Πρόεδρο Χρ. Σπίρτζη στις Βρυξέλλες, Νοέμβριος 2014, στις διακρατικές συναντήσεις με εκπροσώπους της ΕΕ για το ρυθμιστικό πλαίσιο άσκησης του επαγγέλματος του πολιτικού μηχανικού και αρχιτέκτονα. Οι συνεχείς και διαχρονικές παρεμβάσεις του ΤΕΕ και των εκπροσώπων μας στους διεθνείς οργανισμούς. Συμπερασματικά: ολόκληρο το πλαίσιο των απαράδεκτων μνημονιακών ρυθμίσεων για την άσκηση του επαγγέλματος του μηχανικού, που επιχειρήθηκε η απορρύθμισή του στη χώρα μας και η αποσύνδεση με τον πενταετή και αδιάσπαστο κύκλο σπουδών, πρέπει να ακυρωθεί εντελώς και να ξεκινήσει η διαβούλευση σε νέα βάση με το ΤΕΕ και την ακαδημαϊκή κοινότητα. Το ΤΕΕ έχει ήδη διατυπώσει το πλαίσιο αρχών με αποφάσεις των οργάνων του και η σημερινή συνάντηση, καθώς και η μόνιμη συνεργασία, μπορούν να συμβάλλουν στην εξειδίκευσή του. Θεωρούμε ικανοποιητική την εκφρασθείσα βούληση του Υπουργού Παιδείας για την αναθεώρηση του μνημονιακού πλαισίου και χαιρετίζουμε την πρωτοβουλία του για την αναγνώριση ως επιπέδου Master των διπλωμάτων των αποφοίτων Πολυτεχνείων και Πολυτεχνικών Σχολών, που δικαιώνει ένα πάγιο και διαχρονικό αίτημα, και κατατάσσει αυτόματα τους Έλληνες Μηχανικούς αποφοίτους των Πολυτεχνείων και Πολυτεχνικών Σχολών στο 7ο επίπεδο της 8-βάθμιας κλίμακας του Εθνικού Πλαισίου Προσόντων. Το ΤΕΕ, όπως πάντα, θα συμμετέχει ενεργά στον εθνικό και ευρωπαϊκό διάλογο, γνωμοδοτώντας ως θεσμοθετημένος σύμβουλος της Πολιτείας και αναδεικνύοντας τον κρίσιμο ρόλο των Ελλήνων Μηχανικών στην ανάπτυξη, στην παραγωγική ανασυγκρότηση και στην κοινωνική συνοχή.»