Προσβασιμότητα: ξεκινά η καταγραφή στοιχείων κτιρίων δημοσίου ενδιαφέροντος
Το ΤΕΕ συνδράμει την Πολιτεία με ηλεκτρονική υπηρεσία καταγραφής στοιχείων προσαρμογής υφιστάμενων κτιρίων και υποδομών για την προσβασιμότητά τους σε άτομα με αναπηρία και εμποδιζόμενα άτομα
Ξεκίνησε ήδη από σήμερα 21/9/2021, μετά από έκδοση διαπιστωτικής πράξης του Προέδρου του ΤΕΕ, η καταγραφή στοιχείων υφισταμένων κτιρίων δημοσίου ενδιαφέροντος προκειμένου να διευκολυνθεί η διαδικασία προσαρμογής τους στις διατάξεις και προβλέψεις για την προσβασιμότητα των κτιρίων σε άτομα με αναπηρία και εμποδιζόμενα άτομα.
Η καταγραφή των κτιρίων, με ευθύνη των αρμοδίων στελεχών του δημόσιου τομέα, θα πρέπει να ολοκληρωθεί μέχρι 31.12.2021. Στο πρώτο στάδιο της καταχώρισης στοιχείων στην πλατφόρμα, η συμπλήρωσή τους δεν απαιτεί καταρχήν ειδικές τεχνικές γνώσεις. Το εξουσιοδοτημένο πρόσωπο εισέρχεται στην πλατφόρμα με τη χρήση είτε των προσωπικών του διαπιστευτηρίων Taxisnet, είτε αυτών της υπηρεσίας ή του φορέα και καταχωρεί βασικά στοιχεία για το κτίριο και τις ανάγκες προσβασιμότητας, ενώ καταγράφονται και τυχόν ενέργειες/έργα που έχουν ήδη εκτελεστεί.
Υπενθυμίζεται ότι για τα νέα κτίρια δημοσίου ενδιαφέροντος αλλά και συνάθροισης κοινού κλπ προβλέπεται ήδη η υποχρεωτική, κατά τον σχεδιασμό, προσαρμογή τους για την προσβασιμότητα σε άτομα με αναπηρία και εμποδιζόμενα άτομα. Η καταγραφή των υφιστάμενων κτιρίων θα συνδράμει την Πολιτεία στην έγκαιρη ολοκλήρωση της προσαρμογής του δημόσιου τομέα σε μια προσβασιμότητα χωρίς φραγμούς για όλους τους συμπολίτες μας. Σύμφωνα με εκτιμήσεις του ΤΕΕ, στην πλατφόρμα αναμένεται να δηλωθούν περισσότερα από 30.000 κτίρια δημοσίου ενδιαφέροντος.
Η είσοδος στην εφαρμογή θα γίνεται μέσω του GOV.GR: https://prosvasimotita-dy.gov.gr/
Πληροφορίες και πρόσβαση σε όλα τα σχετικά στοιχεία θα υπάρχουν και στη σχετική ιστοσελίδα του ΤΕΕ, προσβάσιμη από την κεντρική σελίδα του ΤΕΕ, όπου αναρτώνται ανακοινώσεις, εγχειρίδια χρήσης και λοιπά χρήσιμα στοιχεία.
Ο Υπουργός Επικρατείας Γιώργος Γεραπετρίτης δήλωσε σχετικά:
«Με πρωτοβουλία του πρωθυπουργού, συντάχθηκε ΕΣΔ για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία, το οποίο εφαρμόζεται με προσήλωση. Στο πλαίσιο του Εθνικού Σχεδίου εκκινεί ένα εξαιρετικά σημαντικό και φιλόδοξο σχέδιο για την προσαρμογή δημοσίων κτηρίων στις ανάγκες πρόσβασης των ατόμων με αναπηρία και των εμποδιζόμενων ατόμων. Με την πολύτιμη συνδρομή του ΤΕΕ, καταγράφονται σε ηλεκτρονική πλατφόρμα τα δημόσια κτήρια και η σημερινή τους κατάσταση, καθώς και οι αναγκαίες παρεμβάσεις που θα τα καταστήσουν απολύτως προσβάσιμα. Προς την κατεύθυνση αυτή θα ενεργοποιηθεί το σύνολο της δημόσιας διοίκησης και της αυτοδιοίκησης, ώστε να δημιουργηθεί ένα περιβάλλον χωρίς φραγμούς και αποκλεισμούς. Η Ελληνική Πολιτεία καθίσταται σήμερα πρωτοπόρος σε μια σοβαρή συμπεριληπτική πολιτική που θα αναγνωρίζει στην πράξη το δικαίωμα όλων των πολιτών για ισότιμη πρόσβαση και ίσες ευκαιρίες.»
Ο Υφυπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας Νίκος Ταγαράς δήλωσε:
«Η Πολιτεία, με τον Νέο Οικοδομικό Κανονισμό και το ΥΠΕΝ με τις προδιαγραφές που έχει θεσπίσει για την προσβασιμότητα των κτιρίων, οδηγεί την Ελλάδα μπροστά σε ένα πρόβλημα που κουβαλά η Ελληνική κοινωνία επί δεκαετίες: τον αποκλεισμό από το δημόσιο χώρο και τα δημόσια κτίρια των ανθρώπων με αναπηρία αλλά και των εμποδιζόμενων ατόμων. Τα νέα κτίρια είναι ήδη προσβάσιμα, σχεδιάζονται έτσι από την αρχή. Τώρα με τη συνεργασία της Ελληνικής Κυβέρνησης, του ΥΠΕΝ και του ΤΕΕ, ήρθε η ώρα να κάνουμε τα απαραίτητα βήματα και στα υφιστάμενα δημόσια κτίρια. Μέσα από την καταγραφή η Πολιτεία θα αποκτήσει πλήρη εικόνα των αναγκαίων επεμβάσεων, ως πρώτο βήμα για την υλοποίησή τους. Σύντομα το ΥΠΕΝ θα προχωρήσει σε συνεργασία με το ΤΕΕ και τον θεσμό των Ελεγκτών Προσβασιμότητας, στο πλαίσιο που λειτουργούν οι Ελεγκτές Δόμησης. Στόχος μας είναι προσβάσιμοι δημόσιοι χώροι και κτίρια για όλους.»
Ο Πρόεδρος του ΤΕΕ Γιώργος Στασινός δήλωσε:
«Η προσβασιμότητα όλων των κτιρίων, ειδικά του δημοσίου αλλά και κάθε κτιρίου συνάθροισης κοινού, για τα άτομα με αναπηρία και τα εμποδιζόμενα άτομα είναι πολύ σημαντικό ζήτημα, είναι ζήτημα κοινωνικής δικαιοσύνης, δημοκρατίας, ισονομίας και αλληλεγγύης προς τον συνάνθρωπο. Ο τεχνικός κόσμος της χώρας έχει αποδείξει ήδη, στα νέα κτίρια που χτίζονται τα τελευταία χρόνια, ότι αντιμετωπίζει με ευθύνη τα δικαιώματα των συνανθρώπων μας. Ήρθε η ώρα να βοηθήσουμε να προσαρμοστούν και τα υφιστάμενα, νεότερα ή παλαιότερα κτίρια δημοσίου ενδιαφέροντος, στις ανάγκες προσβασιμότητας. Το ΤΕΕ συνδράμει με περηφάνια τις προσπάθειες της Ελληνικής Κυβέρνησης για τα άτομα με αναπηρία και τα εμποδιζόμενα άτομα και προσφέρει, με ίδιους πόρους, την ηλεκτρονική υπηρεσία καταγραφής υφιστάμενων κτιρίων δημοσίου ενδιαφέροντος, που απευθύνεται σε στελέχη της δημόσιας διοίκησης, ώστε όλοι μαζί, συμμετοχικά, να φροντίσουμε να γίνουν πιο εύκολα προσβάσιμα για όλους όλα τα κτίρια, χωρίς φραγμούς και χωρίς αποκλεισμούς»
Γιατί φτιάχνεται μια νέα πλατφόρμα καταγραφής κτιρίων δημοσίου συμφέροντος
Το ΤΕΕ, κατ’ εφαρμογή του νόμου 4488/2017 για την παρακολούθηση εφαρμογής της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία (και ειδικά του Στόχου 20: Προσβασιμότητα στο φυσικό και δομημένο περιβάλλον) αλλά και του νόμου 4067/2012 «Νέος Οικοδομικός Κανονισμός» (όπως προστέθηκε με το άρθρο 210 του 4782/2021), κατόπιν ΥΑ του Υφυπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας κ. Νικόλαου Ταγαρά, σχεδίασε, ανέπτυξε και λειτουργεί, με ίδιους πόρους, χωρίς άλλη κρατική χρηματοδότηση, πληροφοριακό σύστημα καταγραφής στοιχείων προσαρμογής υφιστάμενων κτιρίων και υποδομών για την προσβασιμότητα τους σε άτομα με αναπηρία και εμποδιζόμενα άτομα.
Πρώτη δράση και στόχοι
Πρόκειται για την πρώτη δράση (με τίτλο: Ηλεκτρονική πλατφόρμα απογραφής κτηρίων του Δημοσίου σε συνεργασία με το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας και το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος) για τον στόχο 20 της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία (Προσβασιμότητα στο φυσικό και δομημένο περιβάλλον), όπως εξειδικεύτηκε με το ΕΣΔ για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία (https://primeminister.gr/wp-content/uploads/2020/12/2020-ethniko-sxedio-drasis-amea.pdf), το οποίο παρουσιάσθηκε τον Δεκέμβριο 2020, υπό τον συντονισμό του Υπουργού Επικρατείας κ. Γιώργου Γεραπετρίτη.
Ορισμοί και αρμοδιότητες
Σημειώνεται ότι σε κάθε Υπουργείο και στην έδρα κάθε Περιφέρειας και κάθε Δήμου ορίζεται ως Σημείο Αναφοράς ο Περιφερειάρχης και ο Δήμαρχος, αντίστοιχα, για την παρακολούθηση εφαρμογής της Σύμβασης σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο. Με απόφαση του Περιφερειάρχη και του Δημάρχου αντίστοιχα, οι αρμοδιότητες του Σημείου Αναφοράς μπορούν να μεταβιβασθούν σε οργανική μονάδα επιπέδου Γενικής Διεύθυνσης, Διεύθυνσης ή Τμήματος. Η διαδικασία ορισμού των επιμέρους Σημείων Αναφοράς έχει ολοκληρωθεί για πρώτη φορά από την ψήφιση του νόμου.
Νομοθετικό πλαίσιο και ανάπτυξη πλατφόρμας
Με το άρθρο 210 του 4782/2021 τροποποιήθηκε το άρθρο 26 του 4067/2012 με στόχο την επίτευξη προσβασιμότητας χωρίς φραγμούς για τα άτομα με αναπηρία και τα εμποδιζόμενα άτομα. Στον νόμο περιγράφονται τα διακριτά στάδια υλοποίησης του Στόχου 20, ενώ το πρώτο στάδιο (καταχώριση κτηρίων που στεγάζουν δημόσιες υπηρεσίες σε πλατφόρμα που ανέπτυξε το ΤΕΕ προκειμένου να αξιολογηθεί η προσβασιμότητά τους) εξειδικεύθηκε με την Υπουργική Απόφαση Αρ. οικ. ΥΠΕΝ/ΓΔΧΣ/70755/614 (ΦΕΚ Β’ 3756/2021).
Ολοκλήρωση και προθεσμίες
Η ανάπτυξη της πλατφόρμας έχει ολοκληρωθεί από το ΤΕΕ και η προθεσμία καταχώρισης των κτηρίων που στεγάζουν δημόσιες υπηρεσίες από τα Υπουργεία, τις Περιφέρειες και τους Δήμους της Χώρας έχει παραταθεί με την ανωτέρω ΥΑ έως τις 31.12.2021. Ήδη ο Υπουργός Επικρατείας έστειλε επιστολή προς όλους τους ορισμένους ως Σημεία Αναφοράς για την έγκαιρη και έγκυρη καταγραφή των κτιρίων δημοσίου ενδιαφέροντος.
Διοικητική ιδιοκτησία και τεχνικές προδιαγραφές
Η κυριότητα του πληροφοριακού συστήματος «Καταγραφή στοιχείων προσβασιμότητας κτηρίων δημοσίου ενδιαφέροντος» που σχεδίασε, ανέπτυξε και λειτουργεί το ΤΕΕ, ανήκει στο Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Η διαδικτυακή πύλη του συστήματος θα είναι προσβάσιμη μέσω της gov.gr, και θα χρησιμοποιείται από όλους τους εμπλεκόμενους στη διαδικασία καταγραφής.
Τι δηλώνεται στην πλατφόρμα
Στο πρώτο στάδιο της καταχώρισης, τα πεδία απευθύνονται στα Σημεία Αναφοράς και σε υπηρεσίες/στελέχη των Υπουργείων, Περιφερειών και Δήμων. Η συμπλήρωσή τους δεν απαιτεί ειδικές τεχνικές γνώσεις. Τα στοιχεία χωρίζονται σε τέσσερις ενότητες:
- α) Στοιχεία υπηρεσίας
-
- Φορέας (Υπουργεία, Ανεξάρτητες αρχές, Περιφέρειες, Δήμοι)
- Στεγαζόμενη υπηρεσία
- ΑΦΜ υπηρεσίας, εφόσον διαθέτει. Εναλλακτικά, καταχωρίζεται το ΑΦΜ του φορέα.
- Χρήση κτηρίου: επιλογή με βάση τον κτιριολογικό κανονισμό. Σε περίπτωση διαφορετικών χρήσεων, επιλέγεται η επικρατούσα.
- Γεωχωρικός προσδιορισμός του κτηρίου και ταχυδρομ