Ο ενιαίος ψηφιακός χάρτης και η βιώσιμη ανάπτυξη

Ο ενιαίος ψηφιακός χάρτης, η βιώσιμη ανάπτυξη, η επίλυση δασικού – ιδιοκτησιακού χαρακτήρα των εκτάσεων και η επιχειρηματικότητα στη συνταγματική αναθεώρηση – Άρθρο του Προέδρου του ΤΕΕ

Η σημασία της συνταγματικής αναθεώρησης

Για να έχει ουσιαστική αξία η επικείμενη συνταγματική αναθεώρηση, πρέπει να βοηθά στην επίλυση βασικών προβλημάτων των πολιτών.

Ο Πρόεδρος του ΤΕΕ Γιώργος Στασινός αναφέρει σε άρθρο του στην εφημερίδα «Καθημερινή» ότι η αναθεώρηση πρέπει να αφορά ειδικά την βιώσιμη ανάπτυξη, την προστασία του περιβάλλοντος και την προώθηση της επιχειρηματικότητας. Ο Γιώργος Στασινός τονίζει ότι χρειάζεται «ωριμότητα από όλα τα πολιτικά κόμματα, ώστε να μην χαθεί άλλη μία σημαντική ευκαιρία και άλλη μία κρίσιμη δεκαετία για τη χώρα».

Οι προτάσεις του Γιώργου Στασινού

Ο Γιώργος Στασινός σημειώνει στο άρθρο του:

«Δεν υπάρχει μεγαλύτερη μεταρρύθμιση στην ελληνική πολιτεία από την αναθεώρηση του Συντάγματος. Για να έχει όμως ουσιαστική αξία, πρέπει να επιλύει βασικά προβλήματα των πολιτών – ειδικά σχετικά με την επίτευξη βιώσιμης ανάπτυξης, την προστασία του περιβάλλοντος και την προαγωγή της επιχειρηματικότητας.

Βιώσιμη ανάπτυξη και αποτελεσματική προστασία του περιβάλλοντος θα έχουμε μόνο αν είναι ξεκάθαρο σε όλους, με απλούς και κατανοητούς κανόνες, τι προστατεύεται και πώς. Δηλαδή να ξέρουμε όλοι πού επιτρέπεται να γίνει τι. Δυστυχώς αυτό δεν συμβαίνει σήμερα, όπως αποκάλυψε η ανάρτηση των δασικών χαρτών, που ανέδειξε προβλήματα που η ελληνική πολιτεία έκρυβε επί δεκαετίες. Έχω προτείνει δημοσίως την αποτύπωση σε έναν ενιαίο ψηφιακό χάρτη όλων των θεσμικών γραμμών: δασικών και αρχαιολογικών περιοχών, προστατευόμενων περιοχών, αιγιαλών, σχεδίων πόλης, οικοδομικών και ρυμοτομικών γραμμών, χρήσεων γης και άλλων που απαιτούνται για αδειοδότηση. Μόνο έτσι θα υπάρχει ένας ενιαίος χάρτης για όλη τη διοίκηση και όλους τους πολίτες, χωρίς αμφισβητήσεις, ερμηνείες, παρεξηγήσεις και πιθανές συναλλαγές. Προτείνω αυτό να γίνει υποχρεωτικό μέσω της συνταγματικής αναθεώρησης.»

Επίσης, πρέπει να επιλυθεί οριστικά το ζήτημα της «εμπλοκής» του δασικού χαρακτήρα μιας έκτασης με το ιδιοκτησιακό καθεστώς, δηλαδή αν ανήκει στο Δημόσιο ή όχι. Αυτό μπορεί να συνδυαστεί με την επίλυση των θεμάτων των δασικών χαρτών του 1945 και με τη συνταγματική καθιέρωση των θεσμικών γραμμών, πιθανώς στα άρθρα 24 και 117. Οποιαδήποτε άλλη λύση, όπως ένας σχετικός νόμος, είναι ημιτελής και πιθανώς αντισυνταγματική. Επιπλέον, πρέπει να αναφέρεται στο Σύνταγμα η βιώσιμη ανάπτυξη ως στόχος της πολιτείας, ώστε κάθε κυβερνητική επιλογή να αξιολογείται και με αυτό το κριτήριο.

Ο ρόλος της ιδιωτικής επιχειρηματικότητας

Πραγματική ανάπτυξη μπορεί να επιτευχθεί μόνο μέσω της ιδιωτικής επιχειρηματικότητας, που δυστυχώς δεν αναγνωρίζεται επαρκώς στο Σύνταγμα. Αυτό σημαίνει ότι η πολιτεία δεν της δίνει την αξία που της αξίζει. Ταυτόχρονα, το Σύνταγμα προστατεύει σθεναρά το κεφάλαιο, τη γη και την εργασία. Ο δημόσιος τομέας περιγράφεται λεπτομερώς ως προς τον ρόλο και τον σκοπό του. Σε ένα τόσο αναλυτικό Σύνταγμα, πρέπει να δώσουμε στην επιχειρηματικότητα τη θέση που της αξίζει ως παράγοντα παραγωγής.

Προτάσεις για το μέλλον

Ανακεφαλαιώνοντας, προτείνω:

• Να προβλεφθεί στο Σύνταγμα η δημιουργία ηλεκτρονικού χάρτη με όλες τις θεσμικές γραμμές, ως υποχρέωση της πολιτείας προς τους πολίτες.
• Να επιλυθεί μέσω της συνταγματικής αναθεώρησης το ζήτημα της «εμπλοκής» του δασικού χαρακτήρα μιας έκτασης με το ιδιοκτησιακό καθεστώς.
• Να αναφέρεται ρητά στο Σύνταγμα η βιώσιμη ανάπτυξη ως στόχος της ελληνικής πολιτείας.
• Να προστατεύονται ρητά η επιχειρηματικότητα και ο ιδιωτικός τομέας, ώστε να έχουν την ίδια συνταγματική προστασία με τους υπόλοιπους παράγοντες παραγωγής (κεφάλαιο, γη, εργασία).

Ειδικά, αν προχωρήσει η πρόταση για τη δημιουργία Συνταγματικού Δικαστηρίου, οι παραπάνω προτάσεις γίνονται ακόμα πιο σημαντικές. Ελπίζω ότι όλα τα πολιτικά κόμματα θα δείξουν ωριμότητα, ώστε να μην χαθεί άλλη μια ευκαιρία και μια κρίσιμη δεκαετία για τη χώρα.