Ολοκληρωμένη λύση διαχείρισης των στερεών αποβλήτων
Τελική και συνολική λύση, η οποία να αντιμετωπίζει όλα τα μεγάλα εκκρεμή θέματα του παρελθόντος και ταυτοχρόνως να χαράσσει αναπτυξιακές επιλογές και κατευθύνσεις για το μέλλον, στον τομέα της διαχείρισης των στερεών αποβλήτων προωθείται με κεντρική πρωτοβουλία του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας. Αυτό τονίστηκε από τους διοργανωτές της ημερίδας του ΤΕΕ, στην διάρκεια της οποίας, με βάση αναφοράς μία πλήρη καταγραφή των προβλημάτων του συγκεκριμένου τομέα και συγκεκριμένες προτάσεις που διατύπωσε η Μόνιμη Επιτροπή Θεμάτων ΥΠΕΚΑ, του ΤΕΕ έγινε ένας ευρύτατος και σε βάθος διάλογος, με όλους τους εμπλεκόμενους φορείς για τη διαχείριση των αστικών στερεών αποβλήτων. Στην πρωτοβουλία του ΤΕΕ χαιρέτησαν και πήραν μέρος με προτάσεις εκπρόσωποι της πολιτικής ηγεσίας του ΥΠΕΚΑ Γ. Μανιάτη, του Περιφερειάρχη Αττικής Γ. Σγουρού, του προέδρου της ΚΕΔΕ Κ. Ασκούνη, όπως επίσης εκπρόσωποι της επιστημονικής ακαδημαϊκής κοινότητας, της αγοράς, μη κυβερνητικών οργανώσεων και περιβαλλοντικών φορέων. Σε μήνυμα του ο πρόεδρος του ΤΕΕ Χρ. Σπίρτζης τόνισε ότι «στόχος του ΤΕΕ, τεχνικού συμβούλου της Πολιτείας, είναι η ανάδειξη προτάσεων και λύσεων τόσο σε θεσμικό επίπεδο όσο και σε τεχνικό επίπεδο, με τη μέγιστη διαβούλευση και συναίνεση, ώστε να μπορέσει να εφαρμοστεί ένα ολοκληρωμένο περιβαλλοντικά και αναπτυξιακά μοντέλο, που να αφορά την κοινωνία και να διασφαλίζει τη μέγιστη δυνατή συμμετοχή της». Ο πρόεδρος του ΤΕΕ παρουσιάζοντας τους άξονες του μοντέλου που προτείνει το ΤΕΕ προέταξε «τον σεβασμό στο περιβάλλον, στο Ευρωπαϊκό και Εθνικό πλαίσιο με έμφαση στην πρόληψη, επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωση με διαλογή στην πηγή και όπου απαιτείται στην επεξεργασία πριν την ταφή».
Δημόσια έργα και διαχείριση αποβλήτων
Λύσεις απασχόλησης σε βιώσιμες θέσεις εργασίας
Πρότεινε ο πρόεδρος του ΤΕΕ Χρ. Σπίρτζης
Την ανάγκη να δοθεί προτεραιότητα στις επιλογές που τονώνουν την απασχόληση, δημιουργώντας βιώσιμες θέσεις εργασίας με έξυπνη εξειδίκευση, στον τομέα της διαχείρισης των απορριμμάτων τόνισε ο πρόεδρος του ΤΕΕ Χρ. Σπίρτζης, απευθύνοντας μήνυμα στη χθεσινή ημερίδα του ΤΕΕ. Ταυτοχρόνως υπογράμμισε ότι στόχος του ΤΕΕ είναι με τη μέγιστη διαβούλευση και συναίνεση, να εφαρμοστεί ένα ολοκληρωμένο περιβαλλοντικά και αναπτυξιακά μοντέλο διαχείρισης των στερεών αποβλήτων με 12 βασικούς άξονες, οι οποίοι είναι:
- Σεβασμός στο περιβάλλον, στο Ευρωπαϊκό και Εθνικό πλαίσιο με έμφαση στην πρόληψη, επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωση με διαλογή στην πηγή και όπου απαιτείται στην επεξεργασία πριν την ταφή.
- Προτεραιότητα στις επιλογές που τονώνουν την απασχόληση, δημιουργώντας βιώσιμες θέσεις εργασίας με έξυπνη εξειδίκευση.
- Μεγιστοποίηση της συμμετοχής της κοινωνίας των πολιτών, όχι μόνο με την ενημέρωση αλλά με τη συμμετοχή στα περιβαλλοντικά οφέλη.
- Ενίσχυση του ρόλου της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και ιδιαίτερα των καθ ύλην αρμόδιων Φορέων Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων τόσο σε πόρους όσο και σε αρμοδιότητες.
- Επιτάχυνση του πλαισίου αδειοδότησης και ενίσχυση των περιβαλλοντικών ελέγχων, ώστε να μπορούν να υλοποιούνται οι δράσεις σε εύλογο χρονικό διάστημα και να ελέγχονται αυστηρά ως προς τη λειτουργία τους.
- Ορθολογική κατανομή των πόρων τόσο της τρέχουσας όσο και της επόμενης προγραμματικής περιόδου, αλλά και του Πράσινου Ταμείου μεταξύ των επιλογών που έχουν αύξουσα σημασία στην ιεράρχηση της διαχείρισης στερεών αποβλήτων.
- Ενίσχυση της έρευνας και καινοτομίας για την εμπορική αξιοποίηση νέων μεθόδων με απτά περιβαλλοντικά και οικονομικά οφέλη στη διαχείριση στερών αποβλήτων.
- Θεσμική ολοκλήρωση του νομοθετικού πλαισίου, με την κατάρτιση ενός βιώσιμου Εθνικού Σχεδιασμού τόσο για τη Διαχείριση Αποβλήτων όσο και για την Εθνικού Στρατηγικού Σχεδίου για την Πρόληψη παραγωγής τους.
- Αναμόρφωση του θεσμικού πλαισίου παραγωγής δημοσίων έργων ή υπηρεσιών διαχείρισης στερεών αποβλήτων τόσο σε επίπεδο μεγιστοποίησης της διαφάνειας όσο και σε επίπεδο ταχύτερης υλοποίησης των έργων / προμηθειών και υπηρεσιών.
- Συμπλήρωση του θεσμικού πλαισίου όσον αφορά τη θέσπιση προδιαγραφών τόσο για τα έργα όσο και για τα απόβλητα που ανακτώνται ύστερα από κατάλληλη επεξεργασία.
- Αυστηρός έλεγχος από το ΥΠΕΚΑ και το εποπτευόμενο από αυτό Εθνικό Οργανισμό Ανακύκλωσης (ΕΟΑν) για τη λειτουργία των Εγκεκριμένων Συστημάτων Εναλλακτικής Διαχείρισης και την αποτελεσματικότητά τους.
- Ενίσχυση των Δήμων με πόρους ειδικά για δράσεις τοπικής διαχείρισης όπως λειτουργία σταθμών μεταφόρτωσης, κέντρων διαλογής και ανακύκλωσης και επαναχρησιμοποίησης, ενίσχυση της διαλογής στην πηγή οργανικών αποβλήτων κλπ.
ΥΠΕΚΑ, ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΤΤΙΚΗΣ, ΚΕΔΕ
Κοινή δράση με το ΤΕΕ προτείνουν οι εκπρόσωποι των φορέων
Μέσα στο 2014 θα κλείσουν όλες οι παράνομες χωματερές, ενώ σύντομα θα δοθεί για διαβούλευση από το ΥΠΕΚΑ το σχέδιο για τη διαχείριση των επικίνδυνων τοξικών αποβλήτων, ανέφερε από το βήμα της ημερίδας του ΤΕΕ ο Ανδρέας Ανδρεόπουλος, απευθύνοντας χαιρετισμό εκ μέρους του υπουργού Γ. Μανιάτη. Ο ίδιος τόνισε ότι το επίπεδο διαχείρισης των απορριμμάτων στη χώρα μας, που έχει ως αποτέλεσμα να απειλούνται πρόστιμα από το ευρωπαϊκό δικαστήριο και να κατατάσσει την Ελλάδα στις τελευταίες θέσεις της ΕΕ, δεν ικανοποιεί κανέναν. Επικροτώντας την πρωτοβουλία του ΤΕΕ, ο κ. Ανδρεόπουλος υπογράμμισε ότι είναι η στιγμή της συστράτευσης για να επιτευχθεί αλλαγή στον τομέα αυτό.
-«Η σύγχρονη αντίληψη είναι ότι τα απόβλητα αποτελούν πόρο και η ορθή διαχείρισή τους επηρεάζει τη διατήρηση των φυσικών πηγών του οικοσυστήματος, που δεν είναι ανεξάντλητες. Με αυτή την προσέγγιση υλοποιούμε στην Αττική έναν σχεδιασμό με ορίζοντα 25 ετών, σύμφωνα με τον εγκεκριμένο και ψηφισμένο από τη Βουλή ΠΕΣΔΑ Αττικής» τόνισε ο Γιώργος Οικονομόπουλος, εκπρόσωπος του προέδρου ΕΔΣΝΑ και Περιφερειάρχη Αττικής. Υπογράμμισε επίσης ότι «έχουν ήδη ξεκινήσει τρία έργα για την αποκατάσταση επτά ΧΑΔΑ σε Μέθανα, Αγκίστρι, Σπέτσες, Γραμματικό, Αυλώνα, Βαρνάβα και Κάλαμο, και ακολουθούν τέσσερις ακόμη σε Μέγαρα, Κερατέα, Παλαιά Φώκαια και Καλύβια, που δημοπρατούνται σύντομα». Επιπλέον, ανέφερε ότι βρίσκονται στη β’ φάση τέσσερις διαγωνιστικές διαδικασίες για την κατασκευή μονάδων σε Λιόσια, Φυλή, Γραμματικό και Κερατέα, με χρηματοδότηση έως 200 εκατομμύρια ευρώ από το ΠΕΠ Αττικής.
-«Χρειάζεται να δημιουργηθεί ένας νέος οδικός χάρτης για τη μετάβαση στη νέα οργάνωση των ΦΟΔΣΑ», τόνισε ο Δ. Μπαιρακτάρης, εκπρόσωπος της ΚΕΔΕ. Υπογράμμισε ότι υπάρχει έλλειμμα συντονισμού και αποτελεσματικότητας στην πολιτική της κυβέρνησης και ότι η αυτοδιοίκηση πρέπει να πάρει αποφάσεις σχετικά με χωροθέτηση, τιμολόγηση και οργάνωση των φορέων. Επίσης, τόνισε την ανάγκη ενός σύγχρονου, ολοκληρωμένου σχεδιασμού διαχείρισης απορριμμάτων και την επικαιροποίηση του εθνικού σχεδίου πρόληψης.
Μόνιμη Επιτροπή Θεμάτων ΥΠΕΚΑ, ΤΟΥ ΤΕΕ
Συνολική λύση με 27 άξονες προτάσεων
Η Θεματική Ομάδα ΤΕΕ, για την Διαχείριση των Στερεών Αποβλήτων, αποτελείται από τους: Κ. Αραβώση, Ν. Γουλή, Δ. Ευαγγελακοπούλου, Θ. Ζαραμπούτη, Α. Θεοδοσίου, Χ. Θεοχάρη, Μ. Λοιζίδου, Γ. Μπαρμπαγιάννη, Χ. Τσομπανίδη.
Η Μόνιμη Επιτροπή Θεμάτων ΥΠΕΚΑ, του ΤΕΕ, παρουσίασε 27 άξονες προτάσεων για μια ολοκληρωμένη λύση στον τομέα της διαχείρισης των στερεών αποβλήτων. Ο Κ. Αραβώσης, που παρουσίασε την εισήγηση, τόνισε ότι ο στόχος του ΤΕΕ είναι μέσω ανοιχτού διαλόγου με όλους τους φορείς να καταλήξουν σε τελικές προτάσεις για την επίλυση των βασικών προβλημάτων. Οι προτάσεις της Θεματικής Ομάδας ΤΕΕ είναι οι εξής:
- Άρση των προβλημάτων συνέπειας στην πολιτική ΔΣΑ και αποτελεσματικού συντονισμού, με σαφή οριοθέτηση αρμοδιοτήτων υπουργείων και φορέων.
- Επίσπευση ολοκλήρωσης και θέσπιση Εθνικού Σχεδίου Διαχείρισης Αποβλήτων (ΕΣΔΑ).
- Ολοκλήρωση του Εθνικού Στρατηγικού Σχεδίου Πρόληψης Αποβλήτων.
- Επικαιροποίηση των ΠΕΣΔΑ ώστε να εναρμονίζονται με τον ΕΣΔΑ και το Εθνικό Σχέδιο Πρόληψης, λαμβάνοντας υπόψη τα τρέχοντα δεδομένα.
- Θεσμοθέτηση Περιφερειακών Σχεδίων Πρόληψης Αποβλήτων και τομεακών πεδίων, ανάλογα με τη δραστηριότητα και το είδος αποβλήτου.
- Χρήση του ΕΣΔΑ και των ΠΕΣΔΑ για αποφυγή μονοπλευρων προσεγγίσεων.
- Έμφαση σε πολιτικές διαχείρισης και στόχους (χρονικούς, ποσοτικούς, ποιοτικούς).
- Επικαιροποίηση του θεσμικού πλαισίου, συμπεριλαμβανομένων προδιαγραφών και υποδομών.
- Διασαφήνιση των ρυθμίσεων που διέπουν τη διαχείριση αποβλήτων.
- Δημιουργία Ολοκληρωμένων Συστημάτων Διαχείρισης Αποβλήτων σε όλες τις Περιφέρειες.
- Ευέλικτη συμπληρωματική δράση των Περιφερειακών ΟΣΔΑ.
- Βαθμός ευελιξίας στους ΟΤΑ για εφαρμογή αποκεντρωμένων συστημάτων.
- Αντιμετώπιση ιδιαιτεροτήτων νησιωτικότητας.
- Άμεση εξάλειψη των ΧΑΔΑ.
- Συνεχής παρακολούθηση της λειτουργίας των έργων και συστημάτων ΔΣΑ.
- Ορθολογική τιμολογιακή πολιτική και κίνητρα.
- Κατανομή χρηματοδοτικών εργαλείων.
- Χρηματοδοτήσεις μελετών και έργων ολοκληρωμένης διαχείρισης.
- Έμφαση στην ενημέρωση και συμμετοχή πολιτών.
- Αποσύνδεση παραγωγής αποβλήτων και ανάπτυξης.
- Υιοθέτηση σύγχρονων αντιλή