1. Σε ποια νομοθεσία βασίζεται ο υπολογισμός των αμοιβών από το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας;

Ο υπολογισμός των αμοιβών από το TEE βασίζεται στα σχετικά νομοθετικά διατάγματα περί αμοιβών μηχανικών και τα δυνάμει αυτών εκδοθέντα βασιλικά και προεδρικά διατάγματα. Σε αυτά καθορίζονται οι υπηρεσίες που προσφέρουν οι μηχανικοί, ο τρόπος υπολογισμού και η εξασφάλιση των ελαχίστων αμοιβών.

Με τα Ν.Δ. 17-7/16-8-1923 και 2726/53 ορίζεται ότι με βασιλικά διατάγματα καθορίζεται η πληρωτέα από τους εργοδότες αμοιβή στους μηχανικούς και αρχιτέκτονες που εκπονούν μελέτες ή εφαρμόζουν και εποπτεύουν έργα. Η αμοιβή αυτή αποτελεί υποχρεωτική διατίμηση, εκτός αν υπάρχει γραπτή συμφωνία για υψηλότερη καταβολή.

Ο κανονισμός των ελαχίστων ορίων αμοιβής εφαρμόζεται σε όλες τις ειδικότητες των μηχανικών του TEE, βάσει διατάξεων νόμων. Περιλαμβάνει μελέτες, εφαρμογές, επίβλεψη, εποπτεία, παραλαβή έργων, καθώς και εργασίες και υπηρεσίες σχετικές με τεχνικά σχέδια, καταμετρήσεις, γνωμοδοτήσεις, πραγματογνωμοσύνες, και αμοιβές σε διαγωνισμούς.

Με τα διατάγματα που εκδόθηκαν δυνάμει των ανωτέρω νομοθετικών εξουσιοδοτήσεων (π.χ. Β.Δ. 19/21-2-38, Π.Δ. 696/74, Π.Δ. 515/89) καθορίστηκαν τα ελάχιστα όρια αμοιβών. Με το Β.Δ. 30/31-5-1956 ορίζεται ότι ο υπολογισμός γίνεται από το TEE και η είσπραξη μέσω αυτού.

2. Ποια ακριβώς είναι η διαδικασία;

Σύμφωνα με το Β.Δ. 30/31-5-1956, οι μηχανικοί πρέπει να γνωστοποιούν στο TEE την περαίωση της μελέτης και τα στοιχεία που προκύπτουν. Το TEE συντάσσει τον οριστικό πίνακα αμοιβής, εφαρμόζοντας τις διατάξεις του ΠΔ 696/74. Ο εργοδότης οφείλει να καταβάλει την αμοιβή εντός 15 ημερών από την περαίωση ή την παράδοση της μελέτης, εκτός αν απαιτείται περαιτέρω έγκριση από δημόσια αρχή. Αν ζητηθεί έγκριση, η καταβολή γίνεται μετά την έγκρισή της και πριν την έκδοση άδειας κατασκευής. Σε περίπτωση αρνήσεως ή καθυστέρησης, ο μηχανικός και το TEE μπορούν να επιδιώξουν δικαστικά την καταβολή.

3. Πόσο χρονοβόρα θα είναι αυτή η διαδικασία μέσω TEE;

Με την ολοκλήρωση του μηχανογραφικού συστήματος, η διαδικασία θα είναι αυτοματοποιημένη και γρήγορη στις περισσότερες περιπτώσεις.

4. Γιατί το μηχανογραφικό σύστημα χρηματοδοτείται από την “Κοινωνία της Πληροφορίας”;

Το έργο χρηματοδοτείται στο πλαίσιο δράσεων διευκόλυνσης των επαγγελματιών. Το TEE είναι αρμόδιο στον υπολογισμό και την έγκριση των αμοιβών, αλλά η εφαρμογή αντιμετωπίζει δυσκολίες λόγω αύξησης μελών και έργων. Η ηλεκτρονική ενημέρωση και υπολογισμός των αμοιβών θα μειώσει τις μετακινήσεις και θα διευκολύνει τη διαδικασία.

5. Ποιες περιπτώσεις υπάγονται στο μηχανογραφικό σύστημα;

Αρχικά, θα υπαχθούν τα κτιριακά έργα. Μετά, θα ενταχθούν και οι υπόλοιπες υπηρεσίες μηχανικού που προβλέπονται από τη νομοθεσία με ελάχιστα όρια αμοιβών.

6. Τι γίνεται για τις περιπτώσεις που δεν καλύπτονται;

Το TEE θα τις διαχειρίζεται μέσω των υπηρεσιών του.

7. Τι δικαιολογητικά πρέπει να προσκομίζει ο μηχανικός για τον προσδιορισμό της αμοιβής;

• Δήλωση ανάθεσης και ανάληψης μελετών, ή αντίγραφο συμφωνητικού.
• Προϋπολογισμό του έργου και τμήμα αυτού ανά μελέτη, υπογεγραμμένα από τον εργοδότη.

8. Τι ελέγχους θα πραγματοποιεί το TEE; Θα διενεργεί απλό έλεγχο ορθότητας;

Το TEE συντάσσει μόνο τον υπολογισμό των αμοιβών. Την ευθύνη της ορθότητας έχει ο μηχανικός που εκπόνησε τη μελέτη.

9. Τι γίνεται αν ο προϋπολογισμός είναι εξόφθαλμα χαμηλός;

Αν ο προϋπολογισμός είναι κάτω από το ελάχιστο όριο, ο μηχανικός πρέπει να αιτιολογήσει το ύψος του στα αρμόδια όργανα του TEE. Αν δεν το κάνει, το TEE δεν προχωρά στον υπολογισμό της αμοιβής.

10. Τι λένε οι αποφάσεις του ΣτΕ σχετικά με τον “συμβατικό” προϋπολογισμό;

Το ΣτΕ με τις αποφάσεις 2506/2000 και 2507/2000 έκρινε ότι η διάταξη του άρθρου 3 παρ. 6 του π.δ. 696/1974, όπως αντικαταστάθηκε, που επιτρέπει τον καθορισμό τιμών μονάδων βάσει αντικειμενικού προσδιορισμού, αποτελεί ανεπίτρεπτη υπεξουσιοδότηση και αντίθεση στο Σύνταγμα. Οι αποφάσεις αυτές ακυρώνουν τις προηγούμενες και ο μόνος νόμιμος τρόπος υπολογισμού των αμοιβών είναι μέσω αναλυτικού προϋπολογισμού.

11. Υπάρχει κατώτατο όριο στον προϋπολογισμό ανά τ.μ. και κατηγορία;

Ο προϋπολογισμός συντάσσεται από το μηχανικό και υπογράφεται από τον εργοδότη. Το TEE συγκρίνει τον προϋπολογισμό με το όριο ασφαλείας. Αν είναι κάτω, ο μηχανικός πρέπει να το αιτιολογήσει. Δεν υπάρχει ανώτατο όριο, μόνο περιορισμός ότι η αμοιβή δεν μπορεί να είναι μικρότερη από την ελάχιστη.

12. Υπάρχει ανώτατο όριο στον προϋπολογισμό και στην αμοιβή;

Όχι. Ο προϋπολογισμός προκύπτει από τη μελέτη και η αμοιβή δεν μπορεί να είναι μικρότερη από την ελάχιστη.

13. Πόσοι προϋπολογισμοί κόστους υπάρχουν;

Υπάρχει ένας προϋπολογισμός κατασκευής, που ορίζεται από το άρθρο 3 του ΠΔ 696/74. Περιλαμβάνει την αξία των εργασιών, που υπολογίζονται από το μηχανικό. Επιπλέον, υπάρχουν ειδικοί προϋπολογισμοί για οικοδομικές άδειες, που χρησιμοποιούνται για φορολογικούς και οικονομικούς σκοπούς και συντάσσονται σύμφωνα με διατάξεις.

• Κατάσταση ελάχιστου κόστους κατασκευής.
• Κατάσταση εισφορών προς το ΙΚΑ.
• Κατάσταση τιμών μονάδας επιφανείας.
• Προϋπολογισμός για έκδοση οικοδομικής άδειας.

14. Εκδόθηκαν αποφάσεις για αναθεώρηση προϋπολογισμών ανά τ.μ. μετά το 1989; Τι προέβλεπαν;

Εκδίδονται κάθε εξάμηνο, παρατείνοντας την εφαρμογή των αρχικών τιμών του 1989, χωρίς να λαμβάνονται υπόψη οι διατάξεις αναθεώρησης. Υπάρχει και προσφυγή στο ΣτΕ από το TEE και άλλους φορείς, που έχει οδηγήσει σε αποφάσεις σχετικά με αυτό το θέμα.

15. Πώς και γιατί επηρεάζονται οι αμοιβές των μελετών;

Οι αμοιβές συνεχίζουν να υπολογίζονται με τις υφιστάμενες διατάξεις, είτε με ποσοστό, είτε με μονάδα έργου, είτε με αποκοπή, ή ανάλογα με το χρόνο. Το ύψος μπορεί να επηρεαστεί αν αλλάξει ο προϋπολογισμός, σύμφωνα με την ερώτηση 11.

16. Τι θα γίνει με τις αμοιβές των επιβλέψεων;

Οι αμοιβές των επιβλέψεων συνεχίζουν να υπολογίζονται σύμφωνα με τις υφιστάμενες διατάξεις.

17. Είναι ενημερωμένη η πολιτική ηγεσία;

Η διοίκηση του TEE έχει συζητήσει με τις πολιτικές ηγεσίες των αρμόδιων υπουργείων και έχει καταλήξει σε συμφωνία για τον εκσυγχρονισμό και την εξυγίανση του συστήματος υπολογισμού και ελέγχου των αμοιβών.

18. Υπάρχουν αντιδράσεις από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή;

Έχει τεθεί θέμα από την Επιτροπή Ανταγωνισμού για την κατάργηση των ελαχίστων ορίων αμοιβών. Το TEE στηρίζει τη διατήρησή τους, καθώς και το δικαίωμα καθορισμού κατώτατων ορίων σύμφωνα με ευρωπαϊκές οδηγίες.

19. Οι Τεχνολόγοι θα συμμετέχουν στη διαδικασία;

Οι Τεχνολόγοι συμμετέχουν σύμφωνα με το νόμο 4663/1930, που επιτρέπει την άσκηση επαγγέλματος σε συγκεκριμένες περιπτώσεις χωρίς τίτλο, όπως σε απλές αρχιτεκτονικές ή οικοδομικές εργασίες μέχρι διώροφα κτίρια.

20. Πώς προσδιορίζονται αμοιβές για υπηρεσίες που δεν περιλαμβάνονται στον Κώδικα Αμοιβών;

Αν οι υπηρεσίες δεν καλύπτονται από τις διατάξεις, τότε η αμοιβή καθορίζεται με απόφαση της Διοικούσας Επιτροπής του TEE και, αν χρειάζεται, με διάταγμα. Σε περίπτωση συμφωνίας, η αμοιβή καλύπτεται από την απόφαση της Επιτροπής, ακόμα και αν δεν έχει εκδοθεί διάταγμα. Σε διαφωνία, εφαρμόζονται οι γενικές διατάξεις.

21. Τι ισχύει για την κατάθεση της αμοιβής στην τράπεζα;

Ο εργοδότης καταθέτει το σύνολο της αμοιβής και του ΦΠΑ στην τράπεζα που έχει ορίσει το TEE, από όπου τίθεται στη διάθεση του μελετητή.

22. Πώς θα ενημερωθούν οι Πολεοδομικές Υπηρεσίες, οι μελετητές και οι εργοδότες;

Οι διαδικασίες θα είναι οι ίδιες με τις υφιστάμενες. Θα πρέπει να προσκομίζεται το έντυπο του TEE με τον υπολογισμό της αμοιβής. Με τη μηχανογράφηση, θα εφαρμόζεται ο προβλεπόμενος τρόπος προσδιορισμού.

23. Θα έχει σχέση αυτή η διαδικασία με τη διεκδίκηση των αμοιβών;

Σε περίπτωση αρνήσεως ή καθυστέρησης, ο μηχανικός και το TEE μπορούν να επιδιώξουν δικαστικά την καταβολή. Ο ενάγων ενημερώνει τον άλλο δικαιούχο με αγωγή.

24. Τι γίνεται με τις μελέτες Δημοσίων Έργων;

Εφαρμόζονται οι ίδιες διατάξεις με τις ιδιωτικές, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά. Το TEE συντάσσει τον οριστικό πίνακα αμοιβής αν δεν έχει οριστεί από άλλη δημόσια αρχή.

25. Υπάρχει πρόβλεψη για μελέτες που χρειάζονται εγκρίσεις από άλλες υπηρεσίες;

Η διαδικασία καλύπτει όλες τις υπηρεσίες μηχανικών, εκτός αν υπάρχει ειδική διάταξη διαφορετικά.

26. Θα διανεμηθεί το λογισμικό σε όλους τους μηχανικούς;

Το λογισμικό και οι τροποποιήσεις θα διανέμονται δωρεάν μέσω της ιστοσελίδας του TEE.

27. Πώς θα προκύψει το κατώτατο όριο;

Απόφαση της Διοικούσας Επιτροπής του TEE, που ορίζει το όριο αυτό, σύμφωνα με διατάξεις.

28. Από πότε θα ισχύσουν οι νέες προβλέψεις;

Πιλοτικά από το Νοέμβριο 2006, με ολοκλήρωση του μηχανογραφικού συστήματος και δοκιμές. Πλήρης εφαρμογή αρχές 2007.

29. Ποια είναι η θέση του TEE για τον προϋπολογισμό;

Ο μηχανικός είναι αρμόδιος για τη σύνταξη και ευθύνη του προϋπολογισμού, σύμφωνα με τις διατάξεις.

30. Πότε και πώς θα αναθεωρείται η κατώτατη τιμή;

Θα αναθεωρείται κάθε αναθεωρητική περίοδο, με απόφαση της Διοικούσας Επιτροπής, για την προστασία μηχανικών και εργοδοτών.

31. Γιατί η κατώτατη τιμή απέχει από την πραγματική;

Είναι απλά ένα όριο ασφαλείας, όχι η πραγματική τιμή κόστους. Αν ο προϋπολογισμός είναι κάτω από αυτό, ο μηχανικός πρέπει να το αιτιολογήσει.

32. Πού μπορεί να απευθύνεται κάποιος για περισσότερες πληροφορίες;

Βλ. Επικοινωνία – Ενημέρωση