1. Σε ποια νομοθεσία βασίζεται ο υπολογισμός των αμοιβών από το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας;

Ο υπολογισμός των αμοιβών από το ΤΕΕ βασίζεται στα νομοθετικά διατάγματα περί αμοιβών μηχανικών και τα δυνάμει αυτών εκδοθέντα βασιλικά και προεδρικά διατάγματα. Σε αυτά καθορίζονται οι υπηρεσίες που προσφέρουν οι μηχανικοί, ο τρόπος υπολογισμού των αμοιβών και η εξασφάλιση των ελαχίστων αμοιβών.

Με τα Ν.Δ. 17-7/16-8-1923 και 2726/53 καθορίζεται ότι με Β.Δ. εκδίδονται κανονισμοί για τις πληρωμές των μηχανικών και αρχιτεκτόνων που εκπονούν μελέτες ή εφαρμόζουν και εποπτεύουν έργα. Η αμοιβή αυτή αποτελεί υποχρεωτική διατίμηση, εκτός αν υπάρχει γραπτή συμφωνία για υψηλότερη αμοιβή.

Ο κανονισμός αυτός εφαρμόζεται σε όλες τις ειδικότητες των μηχανικών που είναι μέλη του ΤΕΕ και στους ασκούντες τα επαγγέλματα αυτά βάσει ειδικών διατάξεων.

Με τα διατάγματα που εκδόθηκαν δυνάμει των νομοθετικών εξουσιοδοτήσεων (π.χ. Β.Δ. 19/21-2-38, Π.Δ. 696/74, Π.Δ. 515/89) καθορίστηκαν τα ελάχιστα όρια αμοιβών. Με το Β.Δ. 30/31-5-1956 ο υπολογισμός γίνεται από το ΤΕΕ και η είσπραξη μέσω αυτού.

2. Ποια ακριβώς είναι η διαδικασία;

Σύμφωνα με το Β.Δ. 30/31-5-1956, οι μηχανικοί υποχρεούνται να γνωστοποιούν στο ΤΕΕ την περαίωση της μελέτης και τα στοιχεία που προκύπτουν. Το ΤΕΕ συντάσσει τον οριστικό πίνακα αμοιβής, εφαρμόζοντας τις διατάξεις του ΠΔ 696/74.

Ο εργοδότης οφείλει να καταβάλει την αμοιβή εντός 15 ημερών από την περαίωση ή παράδοση της μελέτης, εκτός αν απαιτείται περαιτέρω έγκριση από δημόσια αρχή. Αν ζητηθεί έγκριση, η πληρωμή γίνεται μετά την έγκρισή της και πριν την έκδοση άδειας κατασκευής.

3. Πόσο χρονοβόρα θα είναι αυτή η διαδικασία;

Με την ολοκλήρωση του μηχανογραφικού συστήματος, η διαδικασία θα γίνεται αυτόματα και θα είναι γρήγορη στις περισσότερες περιπτώσεις.

4. Γιατί το μηχανογραφικό σύστημα χρηματοδοτείται από την “Κοινωνία της Πληροφορίας”;

Το έργο χρηματοδοτείται για να διευκολύνει τους επαγγελματίες και να μειώσει τις μετακινήσεις τους. Η ηλεκτρονική ενημέρωση και υπολογισμός των αμοιβών θα επιτρέψει την άμεση και αποτελεσματική διαχείριση.

5. Ποιες περιπτώσεις υπάγονται στο μηχανογραφικό σύστημα;

Αρχικά, θα υπαχθούν τα κτιριακά έργα. Αργότερα, και οι υπόλοιπες υπηρεσίες μηχανικού που προβλέπονται από τη νομοθεσία.

6. Τι γίνεται για τις περιπτώσεις που δεν καλύπτονται;

Το ΤΕΕ θα τις διαχειρίζεται μέσω των υπηρεσιών του.

7. Τι δικαιολογητικά πρέπει να προσκομίζει ο μηχανικός;

• Δήλωση ανάθεσης και ανάληψης μελετών, ή αντίγραφο συμφωνητικού.
• Προϋπολογισμό του έργου και τμήμα αυτού ανά μελέτη, υπογεγραμμένα από τον εργοδότη.

8. Τι ελέγχους θα πραγματοποιεί τοΤΕΕ; Θα διενεργεί απλό έλεγχο ορθότητας;

Το ΤΕΕ συντάσσει μόνο τον υπολογισμό των αμοιβών. Την ευθύνη της ορθότητας έχει ο μηχανικός που εκπόνησε τη μελέτη.

9. Τι γίνεται αν ο προϋπολογισμός είναι εξόφθαλμα χαμηλός;

Αν ο προϋπολογισμός είναι κάτω από το ελάχιστο όριο που έχει ορίσει το ΤΕΕ, ο μηχανικός πρέπει να αιτιολογήσει το ύψος του στα αρμόδια όργανα. Αν δεν το κάνει, το ΤΕΕ δεν θα προχωρήσει στον υπολογισμό της αμοιβής.

Β. Προϋπολογισμός Αμοιβών

10. Τι λένε οι αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας σχετικά με τον “συμβατικό” προϋπολογισμό;

Το ΣτΕ με τις αποφάσεις 2506/2000 και 2507/2000 έκρινε ότι η διάταξη του άρθρου 3 παρ. 6 του π.δ. 696/1974, όπως αντικαταστάθηκε, αποτελεί ανεπίτρεπτη υπεξουσιοδότηση και αντίθεση με το Σύνταγμα. Ως αποτέλεσμα, οι αποφάσεις του Υπουργού που εκδόθηκαν βάσει αυτής είναι άκυρες. Ο μόνος νόμιμος τρόπος υπολογισμού των αμοιβών είναι με αναλυτικό προϋπολογισμό.

11. Υπάρχει κατώτατο όριο στον προϋπολογισμό ανά τ.μ. και κατηγορία;

Ο προϋπολογισμός συντάσσεται από το μηχανικό και υπογράφεται από τον εργοδότη. Το ΤΕΕ συγκρίνει τον προϋπολογισμό με το όριο ασφαλείας και, αν είναι χαμηλότερος, ο μηχανικός οφείλει να τον αιτιολογήσει.

12. Υπάρχει ανώτατο όριο στον προϋπολογισμό και την αμοιβή;

Όχι. Ο προϋπολογισμός προκύπτει από τη μελέτη και η αμοιβή δεν μπορεί να είναι μικρότερη από το ελάχιστο.

13. Πόσοι προϋπολογισμοί κόστους υπάρχουν;

Υπάρχει ένας βασικός προϋπολογισμός κατασκευής, που ορίζεται από το άρθρο 3 του ΠΔ 696/74. Περιλαμβάνει την αξία των εργασιών, τις ποσότητες και τις τιμές τους. Επιπλέον, υπάρχουν ειδικοί προϋπολογισμοί για φορολογικούς και οικονομικούς σκοπούς, που συντάσσονται σύμφωνα με συγκεκριμένες διατάξεις.

1. Κατάσταση ελάχιστου κόστους κατασκευής σύμφωνα με την Απόφαση 1137140/2439/A0012.
2. Κατάσταση εισφορών προς το ΙΚΑ σύμφωνα με τη YA Φ21/2930.
3. Κατάσταση τιμών μονάδας επιφανείας (m²) σύμφωνα με την YA 81304/89.
4. Προϋπολογισμός σύμφωνα με το ΠΔ 7/7/93 για έκδοση οικοδομικής άδειας.

Το ΤΕΕ προτείνει να καταργηθούν όλοι οι “ειδικοί προϋπολογισμοί” και να χρησιμοποιείται ο βασικός προϋπολογισμός με αναπροσαρμογές.

14. Υπάρχουν αποφάσεις για αναθεώρηση προϋπολογισμών ανά τ.μ. μετά το 1989;

Ναι, εκδίδονται ανά εξάμηνο, αλλά παρατείνονται χωρίς να λαμβάνονται υπόψη οι διατάξεις αναθεώρησης. Το ΣτΕ έχει εκδώσει αποφάσεις σχετικά με αυτό το θέμα.

15. Πώς επηρεάζονται οι αμοιβές των μελετών;

Οι τρόποι υπολογισμού παραμένουν ίδιοι, αλλά το ύψος της αμοιβής μπορεί να επηρεαστεί αν ο προϋπολογισμός είναι κάτω από το όριο που έχει ορίσει το ΤΕΕ.

16. Τι γίνεται με τις αμοιβές των επιβλέψεων;

Οι αμοιβές των επιβλέψεων συνεχίζουν να υπολογίζονται σύμφωνα με τις υφιστάμενες διατάξεις.

17. Είναι ενημερωμένη η πολιτική ηγεσία;

Το ΤΕΕ έχει συζητήσει με τις πολιτικές ηγεσίες και έχει συμφωνήσει για τον εκσυγχρονισμό του συστήματος υπολογισμού και ελέγχου των αμοιβών.

18. Υπάρχουν αντιδράσεις από την Ευρωπαϊκή Ένωση;

Έχει τεθεί θέμα από την Επιτροπή Ανταγωνισμού για την κατάργηση των ελαχίστων ορίων αμοιβών. Το ΤΕΕ υποστηρίζει τη διατήρησή τους και αναφέρει ότι το δικαίωμα καθορισμού κατώτατων ορίων επιβεβαιώθηκε από ευρωπαϊκές οδηγίες το 2004.

19. Οι τεχνολόγοι θα συμμετέχουν στη διαδικασία;

Οι τεχνολόγοι συμμετέχουν σύμφωνα με το νόμο 4663/1930, που επιτρέπει την άσκηση επαγγέλματος σε συγκεκριμένες περιπτώσεις, όπως απλές αρχιτεκτονικές ή οικοδομικές εργασίες μέχρι διωρόφων κτιρίων.

20. Πώς προσδιορίζονται οι αμοιβές για υπηρεσίες που δεν περιλαμβάνονται στον Κώδικα Αμοιβών;

Αν οι υπηρεσίες δεν καλύπτονται από τις διατάξεις, η αμοιβή καθορίζεται με απόφαση της Διοικούσας Επιτροπής του ΤΕΕ και, αν χρειάζεται, με διάταγμα του αρμόδιου υπουργού. Σε περίπτωση συμφωνίας, η αμοιβή καλύπτεται από την απόφαση της Διοικούσας Επιτροπής.

21. Τι ισχύει για την κατάθεση της αμοιβής στην τράπεζα;

Ο εργοδότης καταθέτει το σύνολο της αμοιβής και του ΦΠΑ στην τράπεζα που έχει ορίσει το ΤΕΕ, από όπου τίθεται στη διάθεση του μελετητή.

22. Πώς θα ενημερωθούν οι υπηρεσίες και οι μελετητές για το μηχανογραφικό σύστημα;

Οι διαδικασίες παραμένουν ίδιες, αλλά θα πρέπει να προσκομίζεται το έντυπο του ΤΕΕ με τον υπολογισμό της αμοιβής. Με τη μηχανογράφηση, θα εφαρμόζεται ο προβλεπόμενος τρόπος υπολογισμού.

23. Θα έχει σχέση με τη διαδικασία διεκδίκησης;

Σε περίπτωση αρνήσεως ή καθυστέρησης, οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να διεκδικήσουν την αμοιβή μέσω δικαστηρίου, με υποχρεωτική ενημέρωση του άλλου δικαιούχου.

24. Τι γίνεται με τις μελέτες των δημοσίων έργων;

Εφαρμόζονται οι ίδιοι κανόνες με τις ιδιωτικές, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά.

25. Υπάρχει πρόβλεψη για μελέτες που χρειάζονται εγκρίσεις από άλλες υπηρεσίες;

Ναι, η διαδικασία αφορά όλες τις υπηρεσίες, εκτός αν υπάρχει ειδική διάταξη.

26. Θα διανεμηθεί το λογισμικό σε όλους τους μηχανικούς;

Ναι, το λογισμικό θα διανέμεται δωρεάν μέσω της ιστοσελίδας του ΤΕΕ.

Γ. Προϋπολογισμός – Προστασία δημοσίου συμφέροντος από πλευράςΤΕΕ

27. Πώς θα προκύψει το κατώτατο όριο;

Απόφαση της Διοικούσας Επιτροπής του ΤΕΕ.

28. Πότε θα ισχύσουν οι νέες προβλέψεις;

Πιλοτικά από το Νοέμβριο 2006, με πλήρη εφαρμογή στις αρχές 2007.

29. Ποια είναι η θέση τουΤΕΕ για τον προϋπολογισμό;

Ο μηχανικός είναι αρμόδιος για τη σύνταξη και ευθύνη του προϋπολογισμού.

30. Πότε και πώς θα αναθεωρείται η κατώτατη τιμή;

Κάθε αναθεωρητική περίοδος, με απόφαση της Διοικούσας Επιτροπής.

31. Γιατί η κατώτατη τιμή απέχει από την πραγματική;

Είναι ένα όριο ασφαλείας, όχι η πραγματική τιμή κόστους. Ο μηχανικός πρέπει να αιτιολογεί τυχόν υπολείψεις.

32. Πού μπορεί να απευθύνεται κάποιος για περισσότερες πληροφορίες;

Βλ. ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ-ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ